為進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平,依法規(guī)范審計(jì)監(jiān)督行為, 河南省審計(jì)廳自6月12日起,組織190余人,組成22個(gè)檢查組,用1個(gè)月時(shí)間,對(duì)2017至2018年度全省審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量開(kāi)展集中檢查。
此次質(zhì)量檢查旨在摸清全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)尤其是基層審計(jì)機(jī)關(guān)在法規(guī)機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職人員配備、審計(jì)質(zhì)量管理機(jī)制制度建設(shè)、審計(jì)職責(zé)履行、審計(jì)權(quán)限行使、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理與控制等方面的情況,全面了解審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析原因,依法施策,建立審計(jì)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)指南和長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)全省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量全面提升。
質(zhì)量檢查實(shí)現(xiàn)了全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)全覆蓋、審計(jì)項(xiàng)目主要類型全覆蓋。由省廳按照統(tǒng)一部署指揮、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)配人員、統(tǒng)一抽查項(xiàng)目、統(tǒng)一印發(fā)通知、統(tǒng)一實(shí)施方案、統(tǒng)一處理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一督促整改的“八統(tǒng)一”原則,組織對(duì)省廳業(yè)務(wù)部門和18 個(gè)省轄市、10 個(gè)省直管縣(市)、147 個(gè)縣(市、區(qū))審計(jì)局納入2017至2018年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,并完成立卷歸檔的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。省、市、縣檢查人員混合編組,檢查人員不參與對(duì)本單位的檢查,具體抽檢項(xiàng)目隨機(jī)確定,確保了檢查的公平公正。
檢查內(nèi)容包括,一是審計(jì)法律法規(guī)落實(shí)情況,重點(diǎn)是審計(jì)職責(zé)履行和權(quán)限行使情況等。二是省廳黨組提出的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)工作情況報(bào)告“一審雙報(bào)告”制度落實(shí)情況,重點(diǎn)是審計(jì)工作情況報(bào)告是否全面完整反映了審計(jì)組的黨建、廉政建設(shè)、隊(duì)伍教育管理和項(xiàng)目的組織、實(shí)施、管理、質(zhì)量控制等情況,是否總結(jié)了項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題與不足。三是審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量情況,對(duì)審計(jì)工作方案、審計(jì)通知書、審計(jì)(調(diào)查)實(shí)施方案、審計(jì)記錄與證據(jù)獲取、審計(jì)結(jié)果類文書、審計(jì)結(jié)果整改和公告等影響審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的內(nèi)容進(jìn)行全方位檢查。四是審計(jì)執(zhí)法程序與執(zhí)法結(jié)果情況,重點(diǎn)檢查審計(jì)執(zhí)法是否存在違紀(jì)違法行為、審計(jì)項(xiàng)目是否因違法執(zhí)法造成嚴(yán)重后果。除上述省、市、縣共同檢查內(nèi)容外,還規(guī)定了省廳和省轄市、縣(區(qū))專項(xiàng)檢查內(nèi)容,保證了檢查內(nèi)容的全面系統(tǒng)。
為進(jìn)一步提升審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查效率,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度,減少資源浪費(fèi),省審計(jì)廳首次使用了自行研發(fā)、依托OA系統(tǒng)運(yùn)行的審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查與評(píng)價(jià)系統(tǒng)。通過(guò)該系統(tǒng),可以準(zhǔn)確了解檢查對(duì)象審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度建設(shè)情況和年度審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展情況、定性各類審計(jì)質(zhì)量問(wèn)題、掌握全省審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量狀況,在提升工作效率、保障檢查質(zhì)量的同時(shí),也為省審計(jì)廳全面掌握分析全省審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)質(zhì)量情況提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為制定出臺(tái)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)積累了素材。(夏凡)