山東省日照市審計局認真落實中央經濟工作會議“六個穩(wěn)”的要求，聚焦“穩(wěn)就業(yè)”目標，圍繞促進就業(yè)政策的全面落實，突出群體保障、政策落實、產業(yè)帶動等就業(yè)優(yōu)先政策實施情況，選取市本級和五蓮縣進行聯(lián)動審計，同時對人社、發(fā)改、工業(yè)和信息化等部門的相關就業(yè)政策落實進行跟蹤審計調查。

一是關注就業(yè)政策貫徹落實。對近年來省、市兩級出臺的各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策文件進行全面梳理。對《山東省人民政府關于進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)的若干意見》、《日照市穩(wěn)定和擴大就業(yè)責任分工方案》中涉及的政策要點進行了逐項分析。在此基礎上，結合市人力資源市場的就業(yè)信息數(shù)據(jù)和市就業(yè)辦的失業(yè)登記數(shù)據(jù)，關注全市2018年以來就業(yè)失業(yè)趨勢變化情況，審查支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)培訓等政策是否實施到位，打通勞動力市場供需信息壁壘，使失業(yè)人員培訓滿足勞動者和就業(yè)市場需求。

二是關注就業(yè)補助資金使用績效。重點關注就業(yè)補助資金、失業(yè)基金管理使用情況。通過對2018年以來的小額擔保貸款、就業(yè)見習補貼、失業(yè)人員、農村轉移勞動力、應屆高校畢業(yè)生等數(shù)據(jù)進行分析，重點查找是否存在違規(guī)套取培訓補貼，違規(guī)擴大資金使用范圍等情況；同時對就業(yè)資金使用績效進行審計，關注我市20家創(chuàng)業(yè)孵化平臺扶持獎勵資金使用情況，走訪10家創(chuàng)業(yè)企業(yè)，查找制度機制和就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面的問題，為推動創(chuàng)業(yè)政策落實到位建言獻策。

三是關注貿易摩擦對就業(yè)形勢影響。梳理全市有進出口業(yè)務的企業(yè)、就業(yè)人員，將數(shù)據(jù)與相關部門的登記信息進行多維分析，重點關注企業(yè)效益、崗位變化情況，審查穩(wěn)崗補貼返還等就業(yè)資金補助政策向重點行業(yè)和重點人群的傾斜力度。通過審計促進全面貫徹落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，提高就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金使用績效，推動實現(xiàn)更高質量和更充分就業(yè)，保障全市經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。（李乾）