為進(jìn)一步助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重慶市審計(jì)局在2019年二季度重大政策落實(shí)跟蹤審計(jì)中,組織全市40個(gè)區(qū)縣審計(jì)局從民營企業(yè)、中小企業(yè)、初創(chuàng)型企業(yè)及團(tuán)隊(duì)等三種市場主體入手,選擇重點(diǎn)事項(xiàng)持續(xù)關(guān)注全市各級各部門落實(shí)優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境、支持中小企業(yè)和初創(chuàng)型企業(yè)及團(tuán)隊(duì)發(fā)展相關(guān)政策措施情況,深入揭示相關(guān)政策措施在貫徹落實(shí)中存在的突出問題,營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是聚焦優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境政策推動(dòng)激發(fā)企業(yè)活力。重點(diǎn)關(guān)注“放管服”改革事項(xiàng)推進(jìn)情況,持續(xù)關(guān)注行政許可壓減和各類變相審批清理,促進(jìn)市場進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入和公平競爭。持續(xù)清理行政事業(yè)性收費(fèi)、行政審批中介服務(wù)收費(fèi)等涉企違規(guī)收費(fèi)和拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款行為,為企業(yè)進(jìn)一步減輕負(fù)擔(dān)。關(guān)注電子政務(wù)服務(wù)能力建設(shè),對市級、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級電子化政務(wù)服務(wù)的方式、流程、環(huán)節(jié)等進(jìn)行跟蹤,促進(jìn)全市“一網(wǎng)通辦”建設(shè)不斷優(yōu)化,政務(wù)服務(wù)效率不斷提升。
二是聚焦支持中小企業(yè)發(fā)展政策推動(dòng)持續(xù)健康發(fā)展。從財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理使用情況入手,關(guān)注“小升規(guī)”、“專精特新”、中小企業(yè)貸款貼息、樓宇產(chǎn)業(yè)園和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)情況,助推中小企業(yè)各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策落地生效。從全市小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度落實(shí)情況及區(qū)縣中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金管理運(yùn)營情況入手,關(guān)注全市持續(xù)優(yōu)化轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制,為還貸出現(xiàn)暫時(shí)困難的中小企業(yè)提供低成本“過橋”資金,降低沖貸成本政策措施落實(shí)情況,助推中小企業(yè)及時(shí)獲得金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)貸支持,預(yù)防資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。
三是聚焦支持初創(chuàng)型企業(yè)成長政策推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)措施落實(shí)。關(guān)注市級創(chuàng)業(yè)種子引導(dǎo)基金及43支創(chuàng)業(yè)種子基金管理運(yùn)營情況,重點(diǎn)研究分析種子基金對初創(chuàng)型科技企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的支持力度、支持方式和支持效果情況,突出對基金管理的風(fēng)險(xiǎn)控制和使用效率的問題揭示,規(guī)范種子資金管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)作和內(nèi)部控制。促進(jìn)解決落戶重慶的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)早期的融資難問題,進(jìn)一步支持培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技型企業(yè)。(陳勝)