近年來，河南省信陽市審計局在市本級預(yù)算執(zhí)行審計中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的預(yù)算管理流程審批環(huán)節(jié)多、申報資料多、審批周期長、支出進度慢，增加了預(yù)算單位負擔，降低了工作效率，與“放管服”改革的要求不符。對此，審計建議從壓縮審批環(huán)節(jié)、提高辦事效率入手，優(yōu)化預(yù)算管理流程。該市財政部門高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議，以規(guī)范財政管理、提高工作效率、提升服務(wù)能力為目標，研究制定了《信陽市財政局預(yù)算管理流程優(yōu)化方案》，構(gòu)建高效安全的預(yù)算管理流程。

一是財政資金更加安全。流程優(yōu)化后，將分散在財政、人民銀行、代理銀行、預(yù)算單位的上報用款計劃、支付申請、開具支付憑證、資金支付與清算等環(huán)節(jié)全部納入統(tǒng)一的管理體系，形成了“環(huán)環(huán)相扣、互相牽制、有始有終”的完整鏈條，實時監(jiān)控支付流程的每一個環(huán)節(jié)，提升了財政資金安全性。

二是財政資金更加高效。流程取消了紙質(zhì)文件傳遞，大幅度壓縮了中間審批環(huán)節(jié)，預(yù)算單位只需要從網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起用款計劃和支付申請，財政部門審批后即可支付。對預(yù)算單位的正常人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，財政部門通過預(yù)算管理系統(tǒng)每月初按進度批量下達，對專項資金，預(yù)算單位發(fā)起用款計劃到實現(xiàn)支付從原來的至少一周縮短到兩個工作日，財政資金使用效率大幅提升。

三是預(yù)算單位更加便捷。優(yōu)化后的流程，所有業(yè)務(wù)均通過網(wǎng)上申請、審核，預(yù)算單位財務(wù)人員足不出戶即可辦理，真正做到了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”，有效化解了不斷增加的業(yè)務(wù)量與預(yù)算單位人手不足、時間和距離成本較高的矛盾，預(yù)算單位辦理各項業(yè)務(wù)更加方便、快捷。（劉洋生）