近期，山東省濟(jì)南市審計(jì)局圍繞加強(qiáng)信息化建設(shè)與實(shí)施流程再造深度融合，積極探索智慧化審計(jì)新路子。一方面，加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，搭建由問題庫(kù)、法規(guī)庫(kù)、處理處罰庫(kù)、方法庫(kù)、整改庫(kù)等“五庫(kù)”構(gòu)成的審計(jì)信息化系統(tǒng)。該系統(tǒng)內(nèi)含該局所有審計(jì)項(xiàng)目查出的問題、查核問題的審計(jì)方法、問題的審計(jì)整改措施和結(jié)果、常見問題的審計(jì)定性處理法規(guī)以及規(guī)范自由裁量權(quán)的審計(jì)處理處罰標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)，對(duì)審計(jì)報(bào)告反映的審計(jì)查出問題內(nèi)容進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)數(shù)據(jù)的資源化、集約化、信息化；另一方面圍繞審計(jì)信息化建設(shè)實(shí)施業(yè)務(wù)流程革命性再造，梳理優(yōu)化全流程作業(yè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)工作的臺(tái)賬化、可視化、標(biāo)準(zhǔn)化。該局將審計(jì)信息化系統(tǒng)的“五庫(kù)”創(chuàng)造性地運(yùn)用到具體審計(jì)實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)了以下四個(gè)方面的應(yīng)用，并取得良好成效。

一是審計(jì)業(yè)務(wù)流程更加集成優(yōu)化。在輔助編制年度項(xiàng)目計(jì)劃方面，利用問題庫(kù)數(shù)據(jù)資源，以問題清單為索引，通過量化分析被審計(jì)單位風(fēng)險(xiǎn)，以風(fēng)險(xiǎn)大小為衡量標(biāo)準(zhǔn)，初步選定審計(jì)項(xiàng)目和被審計(jì)對(duì)象。在科學(xué)制定審計(jì)實(shí)施方案方面，通過分析問題易發(fā)領(lǐng)域和問題產(chǎn)生頻率以及相應(yīng)的審計(jì)方法，輔助判斷可能存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定審計(jì)重點(diǎn)以及程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的審計(jì)步驟和方法。在提高審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)效率方面，利用方法庫(kù)數(shù)據(jù)資源，建立針對(duì)潛在問題的審計(jì)步驟和方法，實(shí)現(xiàn)審計(jì)步驟方法的規(guī)范化、程序化。起草審計(jì)報(bào)告時(shí)，利用法規(guī)庫(kù)、處理處罰庫(kù)，快速查找定性依據(jù)及處理處罰法規(guī)，統(tǒng)一處理處罰意見，提出更具操作性、針對(duì)性的審計(jì)建議。

二是匯總分析問題更加快速準(zhǔn)確。該系統(tǒng)能夠自動(dòng)匯總、快速分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)的某一方面的或全部的問題及其整改情況形成匯總報(bào)告。該功能在該局向市委市政府系統(tǒng)報(bào)告2018年度審計(jì)結(jié)果，完成黨的十八大以來審計(jì)查出問題整改“回頭看”專項(xiàng)工作以及配合審計(jì)署對(duì)該市開展有關(guān)方面審計(jì)等工作中全面、準(zhǔn)確、快速報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)方面發(fā)揮了較大作用。

三是推動(dòng)審計(jì)整改工作更加有力有效。建立審計(jì)整改問題電子臺(tái)賬，實(shí)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改掛號(hào)、預(yù)警、跟蹤、銷號(hào)制度，對(duì)整改事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)時(shí)管理和成果統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)整改工作跟蹤督導(dǎo)管理。審計(jì)人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題在網(wǎng)上掛號(hào)，將整改情況錄入系統(tǒng)，跟蹤問題的整改進(jìn)度，直到問題整改完畢銷號(hào)為止。通過整改事項(xiàng)跟蹤，對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行時(shí)間限定并進(jìn)行預(yù)警，對(duì)于在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未整改的審計(jì)事項(xiàng)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)預(yù)警。審計(jì)人員可以根據(jù)預(yù)警信息及時(shí)督促被審計(jì)單位整改落實(shí)。該系統(tǒng)的運(yùn)行有力推動(dòng)了審計(jì)整改，截至2019年10月29日，2018年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的791個(gè)問題，其中711個(gè) 問題已得到整改，36個(gè)問題部分整改到位。

四是審計(jì)結(jié)果應(yīng)用更加深化廣泛。利用該系統(tǒng)匯總整理審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題負(fù)面清單，及時(shí)將重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等易發(fā)、高發(fā)問題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)下發(fā)給被審計(jì)單位，進(jìn)行提前預(yù)防、提早糾正。利用該系統(tǒng)按照行業(yè)、系統(tǒng)、審計(jì)項(xiàng)目類型梳理出審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題開展典型案例警示教學(xué)，防控潛在風(fēng)險(xiǎn)。（劉存勝 李建營(yíng)）