近日,湖北省襄陽市財政局采納審計建議,切實加強對公務車輛加油卡管理,出臺了《襄陽市市級行政事業(yè)單位公務車輛加油卡管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),規(guī)范公務用車加油卡管理使用,防止用公務加油卡為私車加油等違規(guī)違紀行為,堵塞漏洞,推進厲行節(jié)約、反對浪費的長效管理機制建設。
近年來,襄陽市審計局在對行政事業(yè)單位專項審計、經(jīng)濟責任審計中,發(fā)現(xiàn)公務車輛加油卡在管理使用中存在違規(guī)持有、過多過濫辦理、多頻次大額充值且加油次數(shù)、車輛、行程記錄不詳?shù)葐栴},成為滋生腐敗問題的溫床,該市審計局及時向市委市政府反映問題,提出審計建議,引起市委市政府高度重視,出臺了《關于進一步加強公務用車管理的通知》(以下簡稱《通知》),市財政局根據(jù)該《通知》出臺了該《辦法》。
《辦法》分別從目的、適用范圍、辦卡用卡管理、監(jiān)督問責等方面做出了具體規(guī)定。一是注重過程管理。《辦法》對用卡單位、持卡人、協(xié)議供應商的責任、權利和義務作了全面明確;對辦卡、用卡、監(jiān)督問責等全過程實行硬約束。無論是市直行政機關、各級各類事業(yè)單位還是民主黨派、社會團體,無論是全額撥款預算單位還是自收自支事業(yè)單位,全部納入,統(tǒng)一管理,實行“一車一卡、對號加油”,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。二是注重厲行節(jié)約。《辦法》以節(jié)支為主線,細化、強化公車用油管理,如按照車輛使用說明書推薦油品設置加油限制油品、加油卡余額總額不得超過上月單位用油總額1.5倍、定期分析單車油耗核定油耗指標等措施,厲行節(jié)約,減少乃至杜絕浪費。三是注重數(shù)據(jù)分析。在各單位定期公示車輛用油信息的基礎上,依托協(xié)議供應商大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺,采取按月編制報表對賬、適時監(jiān)控預警等手段,對發(fā)現(xiàn)的油卡購買其他商品、單日內重復加油、單次加油金額過大等異常現(xiàn)象,由市財政部門調查核實后移交相關部門做出處理。四是注重監(jiān)督問效?!掇k法》明確財政、審計、公車主管部門各自職責,要求按照職能定位加強監(jiān)管。同時依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)章制度,對違反《辦法》的行為,除追回資金、通報批評外,還將區(qū)分責任類別,依規(guī)處理。(崔俊杰 陳鴻 王志燁)