近日,中共遼寧省大連市委審計(jì)委員會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于建立健全審計(jì)整改長效機(jī)制的意見》(以下簡稱《意見》)。該《意見》的出臺(tái),是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)整改工作的重要批示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好審計(jì)整改工作部署要求的實(shí)際行動(dòng)和重要舉措,為大連市進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作提供了制度支撐。
《意見》以堅(jiān)持強(qiáng)化黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)為主線,圍繞審計(jì)整改的重要性、對(duì)審計(jì)整改的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)查出問題的分類落實(shí)、審計(jì)整改協(xié)作機(jī)制的建立等四個(gè)部分九個(gè)方面,提出明確要求。
一是突出審計(jì)整改工作的重要性。《意見》指出,加強(qiáng)審計(jì)整改工作是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的內(nèi)在需求,是規(guī)范管理、提升績效、完善制度、深化改革的重要舉措,也是維護(hù)審計(jì)權(quán)威性和黨委、政府公信力的必然要求。被審計(jì)單位及相關(guān)部門要深化思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把中央、省委對(duì)審計(jì)整改工作的要求堅(jiān)決落實(shí)到位,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好審計(jì)整改。
二是強(qiáng)化對(duì)審計(jì)整改的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。《意見》明確,各級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的審計(jì)整改工作。被審計(jì)單位是落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任的主體,被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)審計(jì)整改第一責(zé)任人,要全面梳理審計(jì)查出的問題,制定審計(jì)整改計(jì)劃,層層壓實(shí)整改責(zé)任。有關(guān)主管部門要承擔(dān)主管事項(xiàng)的監(jiān)督管理責(zé)任,要督促抓好整改落實(shí),對(duì)審計(jì)反映的普遍性、傾向性問題,要認(rèn)真研究,清理不合理的制度和規(guī)則,建立健全有關(guān)制度規(guī)定。
三是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改的鏈條管控?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào),各被審計(jì)單位要對(duì)審計(jì)查出的問題及時(shí)梳理,分類處置,認(rèn)真落實(shí)整改,應(yīng)在審計(jì)結(jié)果性文書送達(dá)后規(guī)定的時(shí)限內(nèi),形成整改落實(shí)方案,定期向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送整改工作進(jìn)度。審計(jì)機(jī)關(guān)要定期將各單位整改檢查結(jié)果在政府常務(wù)會(huì)議上予以通報(bào)。對(duì)審計(jì)查出問題的整改情況,向本級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)報(bào)告。
四是完善審計(jì)整改協(xié)同問責(zé)機(jī)制?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào),巡察機(jī)構(gòu)要將審計(jì)整改情況作為巡察工作的重要監(jiān)督內(nèi)容;督查部門要將審計(jì)整改工作納入其年度督查督辦事項(xiàng);紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門對(duì)整改不力、屢審屢犯且情節(jié)較為嚴(yán)重的單位,要及時(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé);領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改情況,還要作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據(jù)。
為確保《意見》落到實(shí)處,大連市同時(shí)出臺(tái)了《大連市審計(jì)整改檢查工作辦法》,進(jìn)一步細(xì)化了審計(jì)整改檢查工作的流程、審計(jì)整改結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定、審計(jì)整改責(zé)任追究等方面的內(nèi)容,著力構(gòu)建符合審計(jì)整改工作實(shí)際的整改制度框架體系。(張培基)