2019年,遼寧省審計(jì)廳深入貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,立足遼寧全面振興、全方位振興大局,對(duì)省屬高校開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化情況審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)關(guān)注省屬20所理工、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥類(lèi)高校改革進(jìn)程,積極督促整改,推動(dòng)國(guó)家科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新政策落實(shí)落地,激發(fā)了高校創(chuàng)新活力。
一是周密計(jì)劃,深入調(diào)研,科學(xué)編制審計(jì)調(diào)查工作方案。按照省政府提出的全面推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)的工作要求,省審計(jì)廳積極助力創(chuàng)新體系建設(shè),將2016年以來(lái)涉及國(guó)家科技創(chuàng)新170余項(xiàng)政策逐一梳理,準(zhǔn)確把握政策內(nèi)涵。與各高校領(lǐng)導(dǎo)和科技人員開(kāi)展座談,深入探討科技成果轉(zhuǎn)化的難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,摸清全省科技創(chuàng)新工作現(xiàn)狀,確定審計(jì)調(diào)查重點(diǎn),科學(xué)制訂審計(jì)工作方案。
二是圍繞中心,服務(wù)大局,推進(jìn)科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新政策落實(shí)落地。圍繞黨委政府中心工作,以推動(dòng)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策落實(shí)情況為切入點(diǎn),以促進(jìn)科技成果在遼寧實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為落腳點(diǎn),揭示改革進(jìn)程中創(chuàng)新政策未落實(shí)、渠道不暢通、體制機(jī)制不完善等問(wèn)題,同時(shí)督促被審計(jì)單位即審即改。截至2019年末,省屬20所高校已出臺(tái)完善科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)規(guī)章制度48份,整改問(wèn)題40余項(xiàng),幫助各高校大學(xué)科技園及橫向課題享受科技稅收扶持政策,切實(shí)推動(dòng)創(chuàng)新政策落實(shí)落地。
三是統(tǒng)籌創(chuàng)新,協(xié)調(diào)跟進(jìn),確保審計(jì)工作質(zhì)量和效率。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”、優(yōu)化審計(jì)資源配置、增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督合力,省審計(jì)廳采用“高校自查、整改落實(shí)、省廳抽查”的方式,提升審計(jì)效率,推動(dòng)完善內(nèi)部審計(jì)結(jié)果利用機(jī)制。工作中注重加強(qiáng)對(duì)各高校內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)各高校圍繞中央科研松綁政策、省委省政府創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等方面的政策法規(guī)落實(shí)情況,開(kāi)展審計(jì)自查。省廳10個(gè)參審業(yè)務(wù)處集中開(kāi)展政策培訓(xùn),統(tǒng)一思想、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),做到抽查高校全覆蓋,形成審計(jì)“一盤(pán)棋”的工作局面。
四是立足監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù),破除思想障礙和觀念束縛。審計(jì)廳不斷提高政治站位,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、破解難題,由查錯(cuò)糾弊的傳統(tǒng)思維向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。與高校領(lǐng)導(dǎo)和專家教授開(kāi)展30余次座談,與高校科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)工作人員面對(duì)面做政策講解和宣傳,積極推動(dòng)高校由被動(dòng)落實(shí)政策到主動(dòng)謀劃創(chuàng)新的思想轉(zhuǎn)變,發(fā)揮審計(jì)促改革、促發(fā)展的積極作用。(張韻)