近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)廳向全區(qū)三級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)印發(fā)了《2020年自治區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他專項(xiàng)審計(jì)工作方案》的通知,要求全區(qū)盟市、旗縣(市、區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)參照?qǐng)?zhí)行,這標(biāo)志著全區(qū)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和其他專項(xiàng)審計(jì)工作全面展開(kāi)。今年,內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作方案將突出五個(gè)方面:
一是政治站位高。突出體現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),全面加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)審計(jì)工作作出的重要指示精神和全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,以黨建促業(yè)務(wù),兩手抓兩手硬。
二是突出“兩統(tǒng)籌”。認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)署黨組關(guān)于審計(jì)項(xiàng)目組織方式“兩統(tǒng)籌”有關(guān)規(guī)定,充分整合審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)組織方式。在審計(jì)項(xiàng)目上,把重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、部門單位聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)、使用軟件正版化和信息系統(tǒng)審計(jì)、礦產(chǎn)資源特別是煤炭資源審計(jì)六個(gè)專項(xiàng)審計(jì)深度融合到預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作中。在組織方式上,做到全國(guó)審計(jì)“一盤棋”。全區(qū)審計(jì)工作服從審計(jì)署統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),凡是審計(jì)署安排部署的項(xiàng)目,能整合到預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中的項(xiàng)目都進(jìn)行整合,凡是審計(jì)署要求自治區(qū)配合或者參加的項(xiàng)目,都予以積極支持。同時(shí),審計(jì)廳也要求地方審計(jì)機(jī)關(guān)做好“兩統(tǒng)籌”工作,將全區(qū)審計(jì)“一盤棋”納入全國(guó)審計(jì)“一盤棋”之中,做好審計(jì)組織方式統(tǒng)籌工作。在自治區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中實(shí)行“1托N”審計(jì)。即發(fā)一個(gè)審計(jì)通知書、開(kāi)一次進(jìn)點(diǎn)會(huì),避免重復(fù)進(jìn)點(diǎn),重復(fù)審計(jì),實(shí)現(xiàn)一審多果。
三是抓好全覆蓋。其一,抓好審計(jì)對(duì)象全覆蓋。審計(jì)廳統(tǒng)籌謀劃,精心組織,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)兩種方式,實(shí)現(xiàn)自治區(qū)本級(jí)一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)全覆蓋。即按照對(duì)掌管資金分配權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)以及重大資金使用、多年未安排審計(jì)的預(yù)算部門單位實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的原則,安排對(duì)自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、自治區(qū)黨委辦公廳、農(nóng)牧廳等18個(gè)一級(jí)預(yù)算單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。對(duì)自治區(qū)政府辦公廳、人大辦公廳等其余83個(gè)一級(jí)預(yù)算單位實(shí)行非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。其二,抓好資金審計(jì)全覆蓋。無(wú)論是現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),還是非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),都充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析審計(jì),對(duì)預(yù)算單位收入來(lái)源,支出去向等內(nèi)容進(jìn)行全面分析,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)資金審計(jì)全覆蓋。
四是強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析。進(jìn)一步加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析審計(jì),提高數(shù)據(jù)分析質(zhì)量。從優(yōu)先數(shù)據(jù)采集、加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理、優(yōu)化數(shù)據(jù)分析組織方式、明晰數(shù)據(jù)分析流程等四個(gè)方面做出嚴(yán)格規(guī)定。同時(shí)提出五點(diǎn)明確要求:一要嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)分析審計(jì)工作方案。二要進(jìn)一步完善預(yù)算執(zhí)行審計(jì)分析平臺(tái)的方法體系,提升疑點(diǎn)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。三要優(yōu)化數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì),提高分析質(zhì)量。四要加強(qiáng)業(yè)務(wù)處局與數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)溝通協(xié)調(diào)工作,提高工作效率。五要?jiǎng)?chuàng)新疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查方法。對(duì)一般性問(wèn)題,可由被審計(jì)單位進(jìn)行核查,由其反饋核查結(jié)果。對(duì)敏感性、重要性問(wèn)題由業(yè)務(wù)處局按規(guī)定程序核查和處理。
五是強(qiáng)化指導(dǎo)基層業(yè)務(wù)。自治區(qū)審計(jì)廳以本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作方案印發(fā)全區(qū)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)參照?qǐng)?zhí)行為抓手,加強(qiáng)對(duì)基層審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更好地服務(wù)地方審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)需求,科學(xué)地將全區(qū)審計(jì)融入全國(guó)審計(jì)“一盤棋”。
目前,自治區(qū)審計(jì)廳在抓好疫情防控的同時(shí),全力抓好審計(jì)業(yè)務(wù)工作。審計(jì)廳各業(yè)務(wù)處、局積極開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)各項(xiàng)工作,編制審計(jì)實(shí)施方案,采集電子數(shù)據(jù)和分析數(shù)據(jù)工作同步展開(kāi)。同時(shí),地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作正在積極有序推進(jìn)中。(楊武)