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廣西:加強審計項目質(zhì)量管理 規(guī)范復核審理行為
 
【時間:2020年03月20日】 【來源:廣西壯族自治區(qū)審計廳】字號: 【大】 【中】 【小】

近日,為適應新時代對復核審理工作的新要求,進一步加強審計項目質(zhì)量管理,規(guī)范復核審理行為,防范審計風險,提高復核審理質(zhì)量和效率,廣西壯族自治區(qū)審計廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)審計廳復核審理工作管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。

《辦法》規(guī)定了復核審理工作包括審計組及其所在審計業(yè)務處、牽頭審計業(yè)務處、審理處等主要環(huán)節(jié)。明確了復核審理范圍包括以自治區(qū)黨委審計委員會辦公室、自治區(qū)審計廳名義出具的審計報告(含審計意見、專項審計調(diào)查報告及其征求意見稿、代擬稿)、審計決定書、審計移送處理書等審計業(yè)務文書,還將審計專題報告、審計綜合報告、審計信息、審計工作方案等審計文書和“三個區(qū)分開來”要求、“容錯糾錯”機制納入復核審理工作的內(nèi)容,使復核審理工作重點更加突出,構(gòu)建了較為完備的復核審理全覆蓋機制。

《辦法》明確了復核重大政策跟蹤審計、部門預算執(zhí)行審計、地方黨政和黨政工作部門、紀檢監(jiān)察機關、法院、檢察院、事業(yè)單位(含高等院校)和人民團體等單位主要領導干部經(jīng)濟責任審計、領導干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計、國有企業(yè)(含金融企業(yè))主要領導人員經(jīng)濟責任審計等項目的牽頭審計業(yè)務處;審計署、自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府統(tǒng)一組織實施或臨時交辦的審計項目以及其他類型審計項目,根據(jù)各審計業(yè)務處職能確定業(yè)務處進行復核,復核制度更加系統(tǒng)化、規(guī)范化。

《辦法》明確了審計組及其所在審計業(yè)務處、牽頭審計業(yè)務處、審理處的復核審理職責。審計組及其所在審計業(yè)務處對獲取審計證據(jù)、提出處理處罰意見及起草的審計報告內(nèi)容的完整性、真實性、準確性,審計結(jié)論的恰當性,文書格式和文字表述的規(guī)范性負責,審計組組長對審計報告的質(zhì)量和審計項目的總體質(zhì)量負責。牽頭審計業(yè)務處對所提復核意見負責,并負責跟進審計組對復核意見的落實情況。審理處對所提審理意見負責,并負責跟進審計組對審理意見的落實情況,建立了更為完善的分層次審計質(zhì)量控制制度。

《辦法》梳理了復核審理工作的全流程各節(jié)點的要求,細化了審計組及其所在審計業(yè)務處提交復核審理材料和審計業(yè)務會議上匯報重點內(nèi)容的具體要求,繪制了簡明清晰的復核審理審定全流程圖。同時對《審計專題報告》等審計文書的適用范圍、撰寫要求和審批程序等進行了明確的規(guī)定。

《辦法》規(guī)定了對統(tǒng)一組織實施的審計項目,牽頭審計業(yè)務處要統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一審計實施、統(tǒng)一數(shù)據(jù)分析和疑點篩查、統(tǒng)一定性處理、統(tǒng)一匯總上報。在審計組審計報告征求被審計對象意見之前,與審理處對審計發(fā)現(xiàn)的共性問題擬定統(tǒng)一處理原則,確保同類問題、同性質(zhì)問題定性、處理、評價、定責及適用法規(guī)的一致性。

《辦法》規(guī)定了要積極探索集中復核審理制度,對重要審計項目,審理處可商審計組及其所在審計業(yè)務處、牽頭審計業(yè)務處和其他有關處室,召開集中復核審理會,集中力量、集中地點、集中時間開展復核審理工作,充分溝通研討,統(tǒng)一引用法規(guī)、統(tǒng)一問題定性、統(tǒng)一處理標準,提高復核審理效率。

《辦法》還明確了對應履職未履職、未認真履職導致出現(xiàn)實質(zhì)性質(zhì)量問題需要通報的,或出現(xiàn)重大質(zhì)量問題并造成嚴重后果或者惡劣影響需問責的,按照有關規(guī)定追究相關單位和相關人員的責任。(黃昊)

責任編輯:高天
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