2019年,安徽省阜陽(yáng)市審計(jì)局綜合法制與審理工作在市委、市政府和省審計(jì)廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨的十九大精神,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為,著力夯實(shí)依法行政基礎(chǔ),積極營(yíng)造良好的法治環(huán)境。強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目審理工作,嚴(yán)格質(zhì)量控制和監(jiān)督,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,夯實(shí)審計(jì)工作基礎(chǔ),以審計(jì)實(shí)施方案為基礎(chǔ),重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)實(shí)施的過(guò)程及結(jié)果,提高審計(jì)質(zhì)量和工作水平,大膽開展復(fù)核審理工作,較好地發(fā)揮了綜合法制與審理在審計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)有的作用。
一是強(qiáng)化法制審理工作在審計(jì)程序規(guī)范化中的重要性,進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)復(fù)核向法制審理的轉(zhuǎn)變。審計(jì)項(xiàng)目嚴(yán)格按照審計(jì)組審計(jì)、業(yè)務(wù)部門復(fù)核、法制審理三級(jí)管控進(jìn)行,將審計(jì)復(fù)核形式的事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)閷徲?jì)項(xiàng)目過(guò)程中的法制審理。積極開展跟蹤審理,加大形式審理向?qū)嵸|(zhì)審理的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)審理,將審理工作點(diǎn)前移。加強(qiáng)審計(jì)事后督查工作,維護(hù)審計(jì)整改的嚴(yán)肅性,有效防控審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
二是完善審理制度建設(shè),推進(jìn)法制審理工作科學(xué)化、規(guī)范化。該局根據(jù)各級(jí)政策制度,在加強(qiáng)自身工作調(diào)研的基礎(chǔ)上,建立健全審計(jì)行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,制定和完善內(nèi)部審理制度,建立重大事項(xiàng)合法性審查程序,規(guī)范審計(jì)工作的實(shí)施和執(zhí)行。針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)及問題多發(fā)點(diǎn),進(jìn)行審理工作預(yù)設(shè),制定審理要點(diǎn),提高審理工作的效率性和規(guī)范性。
三是加強(qiáng)年度項(xiàng)目計(jì)劃管理,科學(xué)規(guī)劃全局工作。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)資金等的覆蓋力度,通過(guò)與人大、政府、相關(guān)職能部門溝通銜接,在廣泛征求社會(huì)各界意見和建議的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀、討論,科學(xué)制定年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。強(qiáng)化審計(jì)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程監(jiān)督,及時(shí)填報(bào)審計(jì)計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度和審計(jì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,進(jìn)一步完善審計(jì)結(jié)果公開制度。
四是組織開展全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選工作。市審計(jì)局從全市審計(jì)機(jī)關(guān)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成評(píng)委組,對(duì)各縣市區(qū)審計(jì)局、局機(jī)關(guān)各科室報(bào)送的審計(jì)項(xiàng)目卷宗分別從審計(jì)通知書、審計(jì)方案、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)報(bào)告以及審計(jì)成果按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中評(píng)比。最終評(píng)選出優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和表彰審計(jì)項(xiàng)目,并擇優(yōu)上報(bào)省審計(jì)廳參與全省評(píng)比。
五是加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌管理,擴(kuò)大審計(jì)成效??茖W(xué)調(diào)度和使用審計(jì)資源,充分利用審計(jì)力量,積極促進(jìn)審計(jì)整改落實(shí)。召開特邀審計(jì)監(jiān)督員座談會(huì),圍繞審計(jì)工作進(jìn)行座談對(duì)他們提出的意見建議。按時(shí)做好執(zhí)法證年檢工作,積極組織執(zhí)法證專業(yè)法律知識(shí)考試,廣泛開展多種形式的法制宣傳教育活動(dòng),開展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng)。
下一步,市審計(jì)局綜合法制與審理工作將立足宏觀全局,當(dāng)好參謀助手,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,不斷提高綜合法制及審理工作的層次和水平,充分發(fā)揮綜合法制及審理工作在推動(dòng)審計(jì)改革發(fā)展、推進(jìn)審計(jì)全覆蓋、規(guī)范審計(jì)權(quán)力,提高審計(jì)質(zhì)量和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)中的重要作用。(王麗娜)