為促進(jìn)穩(wěn)投資和社會(huì)領(lǐng)域公共服務(wù)補(bǔ)短板重大政策措施落實(shí),提升全市公共醫(yī)療衛(wèi)生保障能力和基本教育服務(wù)水平,重慶市審計(jì)局采取統(tǒng)一組織、上下聯(lián)動(dòng)的方式,聚焦衛(wèi)生教育領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目,扎實(shí)開展2020年二季度重大項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。
一是開展審前調(diào)研摸清底數(shù)。主動(dòng)前往市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委、市教委等投資主管部門或行業(yè)主管部門開展專題調(diào)研,了解衛(wèi)生教育領(lǐng)域項(xiàng)目投資計(jì)劃和實(shí)施推進(jìn)情況,收集投資政策文件,掌握該領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目市級及以上有關(guān)投資總量、支持方向、管理要求等,為順利開展跟蹤審計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。
二是合理確定審計(jì)范圍。通過對審前調(diào)研資料的深入分析,重點(diǎn)關(guān)注2019—2020年衛(wèi)生教育領(lǐng)域市級重大項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目以及市級以上其他專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目。本次審計(jì)涉及40個(gè)區(qū)縣174個(gè)項(xiàng)目、總投資487.6億元,其中衛(wèi)生領(lǐng)域59個(gè)項(xiàng)目、總投資261.6億元,教育領(lǐng)域115個(gè)項(xiàng)目、總投資226億元。同時(shí),對義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升、改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件補(bǔ)助資金使用效益情況開展延伸審計(jì),促進(jìn)教育資源優(yōu)化,辦學(xué)條件均衡發(fā)展。
三是明確審計(jì)重點(diǎn)。針對市級項(xiàng)目投資體量大、建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜,區(qū)縣負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)模較小、投資來源較多的特點(diǎn),重點(diǎn)圍繞公共衛(wèi)生醫(yī)療和基礎(chǔ)教育投資政策落實(shí)、重大項(xiàng)目推進(jìn)的卡點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)、建設(shè)資金管理使用情況等方面開展審計(jì),以審促改、以審促建,督促推動(dòng)項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)、加快形成實(shí)物投資,促進(jìn)發(fā)揮投資效益。
四是精心組織實(shí)施。市局按照“統(tǒng)一調(diào)度全市審計(jì)力量、統(tǒng)一發(fā)送審計(jì)通知書、統(tǒng)一下發(fā)工作要點(diǎn)、統(tǒng)一征求意見、統(tǒng)一匯總通報(bào)審計(jì)結(jié)果”的“五統(tǒng)一”方式,加強(qiáng)與各區(qū)縣審計(jì)組協(xié)同配合,及時(shí)反饋信息,精心組織實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目,做到認(rèn)真查證、嚴(yán)控質(zhì)量、提高質(zhì)效。同時(shí),加強(qiáng)局內(nèi)相關(guān)處室工作銜接和項(xiàng)目結(jié)合,落實(shí)好審計(jì)“兩統(tǒng)籌”,努力做到“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”,提升審計(jì)項(xiàng)目成效。(胡艷艷)