自全面開展一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)全覆蓋工作以來,遼寧省錦州市審計(jì)局充分發(fā)揮法規(guī)審理作用,按照省審計(jì)廳審計(jì)業(yè)務(wù)全鏈條管理要求,嚴(yán)把審計(jì)方案制定、審計(jì)程序、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)取證、審計(jì)征求意見以及審計(jì)報(bào)告等關(guān)口,大力加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制工作,較好防范了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),助推實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量審計(jì)全覆蓋。
一是高度重視法規(guī)審理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。錦州市審計(jì)局把一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)全覆蓋作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,在統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn)的同時(shí),重視發(fā)揮法規(guī)審理在審計(jì)質(zhì)量控制、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面的作用。建立了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、審理部門牽頭落實(shí)、全局上下協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審理工作提出工作思路、目標(biāo)要求;分管領(lǐng)導(dǎo)有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)審理工作,制定審理工作日程表,倒排工期、確保每個(gè)項(xiàng)目審理落實(shí)落地;審理部門積極與業(yè)務(wù)科室對(duì)接,按時(shí)、按節(jié)點(diǎn)完成日常審理任務(wù),確保一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)全覆蓋順利進(jìn)行。
二是建立“全覆蓋”審理臺(tái)賬,切實(shí)提高審理實(shí)效。審理部門把從下達(dá)審計(jì)通知書到出具結(jié)論性文書的全過程,納入審理工作臺(tái)賬,明確所有項(xiàng)目各環(huán)節(jié)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn),記錄發(fā)現(xiàn)的主要問題,實(shí)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目全程留痕、可追溯、可倒查、可問責(zé)的全鏈條管理。針對(duì)審計(jì)通知書未按規(guī)定下達(dá)、實(shí)施方案分工不明確、個(gè)別問題適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確、審計(jì)記錄編制不規(guī)范、審計(jì)證據(jù)不充分等問題,及時(shí)與審計(jì)組溝通反饋,要求審計(jì)組在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修改完善。同時(shí)提醒審計(jì)組落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,認(rèn)真聽取被審計(jì)單位、被審計(jì)對(duì)象反饋意見,科學(xué)做好審計(jì)評(píng)價(jià),有效保證了審計(jì)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行。
三是實(shí)現(xiàn)報(bào)送審理和現(xiàn)場審理結(jié)合,總結(jié)成果、固化經(jīng)驗(yàn)。審理部門對(duì)一般項(xiàng)目實(shí)行報(bào)送審理,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行現(xiàn)場審理,在審計(jì)征求意見階段增加一次性集中審理,有效避免了現(xiàn)場審計(jì)返工、審理任務(wù)過于集中壓力大等問題,確保按時(shí)完成53個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的審理任務(wù)。同時(shí),審理部門及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),固化審理模板,推廣運(yùn)用于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)等,助力審計(jì)全覆蓋不斷向縱深推進(jìn)。(劉紅)