近期,湖北省武漢市審計(jì)局通過(guò)組織實(shí)施2019年度養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(設(shè)施)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理及政策落地情況審計(jì)調(diào)查,揭示養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理、政策落實(shí)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、服務(wù)監(jiān)管等方面存在的問(wèn)題,積極督促市民政局統(tǒng)籌全市各區(qū)民政部門(mén)限時(shí)如期完成審計(jì)問(wèn)題整改,實(shí)現(xiàn)以審計(jì)整改促規(guī)范、促建設(shè)、促發(fā)展,助推全市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是規(guī)范資金管理。針對(duì)審計(jì)指出資金撥付、發(fā)放和使用等方面問(wèn)題,市、區(qū)民政部門(mén)聯(lián)合財(cái)政部門(mén)結(jié)合項(xiàng)目執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行資金清算,加快項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度,加大資金統(tǒng)籌使用力度,嚴(yán)格床位補(bǔ)貼申報(bào)程序,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)資料審批把關(guān),規(guī)范財(cái)政資金發(fā)放范圍,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村福利院經(jīng)費(fèi)保障,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員崗位補(bǔ)貼發(fā)放到位,切實(shí)履責(zé)促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼資金發(fā)揮最優(yōu)效益。
二是完善政策扶持。針對(duì)審計(jì)指出政策制定、執(zhí)行和落實(shí)等方面存在的問(wèn)題,市民政局認(rèn)真采納審計(jì)建議,積極優(yōu)化現(xiàn)行補(bǔ)貼政策,制訂《武漢市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,探索養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)與評(píng)定等級(jí)掛鉤,促進(jìn)社會(huì)化運(yùn)營(yíng),提高服務(wù)質(zhì)量;聯(lián)合財(cái)政、人社部門(mén)研究調(diào)整養(yǎng)老護(hù)理員補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)措施,起草《武漢市養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法》,指導(dǎo)各區(qū)建立養(yǎng)老護(hù)理員入職補(bǔ)貼和崗位津貼制度。各區(qū)民政部門(mén)主動(dòng)加大養(yǎng)老服務(wù)扶持政策宣傳力度,積極聯(lián)系供電、水務(wù)部門(mén),協(xié)調(diào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施優(yōu)惠政策落實(shí)。近期,市民政局主動(dòng)作為,結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn),擬從設(shè)施建設(shè)、政策扶持、監(jiān)督管理、準(zhǔn)入退出等方面強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展領(lǐng)域的立法,啟動(dòng)《武漢市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)辦法》研究起草工作,爭(zhēng)取協(xié)商支持列入政府規(guī)章立項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃。
三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。針對(duì)審計(jì)指出的床位建設(shè)、機(jī)構(gòu)發(fā)展和資產(chǎn)管理等方面問(wèn)題,市民政局將通過(guò)探索農(nóng)村福利院社會(huì)化運(yùn)營(yíng)、體制機(jī)制改革試點(diǎn)、實(shí)施“平安工程”“冬暖工程”“一院一社工”項(xiàng)目等方式提升農(nóng)村福利院服務(wù)質(zhì)量,提高床位使用率;推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務(wù),探索設(shè)立“家庭養(yǎng)老床位”,解決床位缺口,努力完成“十三五”目標(biāo)任務(wù);督促相關(guān)區(qū)民政局進(jìn)一步完善公建民營(yíng)運(yùn)作模式,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理,提高機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)效益,增強(qiáng)護(hù)理功能,強(qiáng)化養(yǎng)老效能。
四是加大監(jiān)管力度。針對(duì)審計(jì)指出機(jī)構(gòu)設(shè)施運(yùn)營(yíng)、行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問(wèn)題,市民政局通過(guò)推進(jìn)市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè),利用大數(shù)據(jù)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行常態(tài)化、多層次、過(guò)程化監(jiān)管;聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu),對(duì)重大養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、重點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金等開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查;指導(dǎo)督促相關(guān)區(qū)民政局強(qiáng)化日常管理服務(wù)監(jiān)督,規(guī)范設(shè)施運(yùn)營(yíng),依法依規(guī)辦理轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記、備案工作,杜絕違規(guī)收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)情況發(fā)生。(康倩倩)