中共中央、國務(wù)院《關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》(以下簡稱《意見》)出臺后,湖北省審計廳黨組第一時間召開黨組專題會集中學習研討,深入領(lǐng)會《意見》精神實質(zhì)和重要意義,提高政治站位,強化責任擔當,將貫徹落實《意見》精神作為當前審計機關(guān)一項重要政治任務(wù)抓緊抓實,為《意見》落地見效積極貢獻審計智慧和力量。
加大審計力度,筑牢防火墻。堅持黨的中心工作部署到哪里,審計工作就跟進到哪里。緊盯《意見》出臺的七個關(guān)鍵領(lǐng)域改革舉措,突出審計工作重點,加大審計力度,發(fā)揮審計監(jiān)督保障作用。圍繞基礎(chǔ)性制度、開放型經(jīng)濟制度改革,加大政策跟蹤審計力度;圍繞政府管理和服務(wù)制度、所有制改革,加大領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、國有企業(yè)資產(chǎn)負債損益審計;圍繞要素市場化、市場經(jīng)濟法制改革,加強經(jīng)濟執(zhí)法等市場監(jiān)管部門的審計;圍繞民生保障制度改革,加強就業(yè)、社保、衛(wèi)生等民生審計。通過審計,及時揭露《意見》執(zhí)行過程中存在的不作為、慢作為、亂作為等突出問題,反映政策落實、資金使用、項目建設(shè)中的風險隱患,嚴肅查處和移送重大違紀違規(guī)問題線索,為《意見》的落實筑牢審計防火墻。
完善制度短板,打通中梗阻。堅持批判性與建設(shè)性“兩手抓”,加強審計情況綜合分析,加快審計成果轉(zhuǎn)化利用,做好審計后半篇文章,充分發(fā)揮審計“治已病、防未病”作用。依托審計專業(yè)性強、涉及面廣的優(yōu)勢,把每個審計項目反映的零散、不系統(tǒng)的情況,匯總分類整理提煉,對普遍性、傾向性的問題進行綜合分析,由此及彼,由表及里,深刻揭示影響《意見》落實的體制障礙、機制缺陷、制度漏洞,從源頭上推動建立解決突出矛盾和問題的長效機制,積極服務(wù)宏觀管理和決策,加快構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。
堅持審慎評判,激發(fā)正能量。認真落實習近平總書記“三個區(qū)分開來”重要要求,把是否有利于加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制作為作出審計判斷和結(jié)論的重要依據(jù)。堅持辯證執(zhí)審理念,準確把握審計執(zhí)法的尺度和節(jié)奏,做到既堅持依法審計,嚴肅查處違紀違規(guī)問題,為《意見》的落實落地保駕護航;又堅持客觀求實、審慎評判,旗幟鮮明支持改革,理直氣壯地鼓勵創(chuàng)新,確保糾錯、防錯、容錯并舉,切實保護和鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,為《意見》的貫徹落實營造正向氛圍。
完善工作機制,實現(xiàn)全覆蓋。圍繞《意見》提出的“三資一對象”審計全覆蓋要求,堅持審計工作“一盤棋”,不斷深化融合發(fā)展,逐步實現(xiàn)從數(shù)量到質(zhì)量、時點到時長、形式到內(nèi)容的審計全覆蓋。深化審計“兩統(tǒng)籌”,堅持集中力量辦大事,打破地域、層級、分工界限,優(yōu)化審計資源配置;大力推廣“一拖N”“嵌入式”“聯(lián)合審”等組織方式,減少審計頻次;大力推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核查、系統(tǒng)研究”的非現(xiàn)場、大數(shù)據(jù)審計模式,探索運用云計算、數(shù)據(jù)挖掘、智能分析、地理信息等新技術(shù)開展審計,提升審計工作效能。加強與內(nèi)部審計、社會審計相融合,完善與紀委監(jiān)委、組織、巡視、公安、檢察等監(jiān)督的貫通協(xié)作,為審計全覆蓋提供支持。
提升能力素質(zhì),打造生力軍。主動適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制改革需要,著力培養(yǎng)復合型審計人才。堅持有計劃、分層次、多渠道、滾動式的培訓模式,構(gòu)建以會代訓、以審代訓、網(wǎng)絡(luò)培訓、優(yōu)勢培訓、特色培訓結(jié)合的大培訓體系,提升專業(yè)素養(yǎng),增強適應(yīng)能力。把審計實踐作為提升干部能力素質(zhì)的第一跑道,不斷完善審計實務(wù)導師制度,發(fā)揮審計業(yè)務(wù)骨干的“傳、幫、帶”作用,增強實戰(zhàn)能力。深入開展黨風廉政建設(shè),嚴格執(zhí)行審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律,增強抵腐能力。(張樂)