按照審計(jì)署統(tǒng)一部署，河南省審計(jì)廳聞令而動(dòng)，將強(qiáng)化新增財(cái)政資金審計(jì)監(jiān)督、助力“六穩(wěn)“六保”工作任務(wù)落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，迅速組織開(kāi)展新增財(cái)政資金專項(xiàng)審計(jì)工作。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，迅速安排部署專項(xiàng)審計(jì)工作

一是及時(shí)進(jìn)行專題匯報(bào)。在審計(jì)署對(duì)專項(xiàng)審計(jì)工作進(jìn)行部署安排后，河南省廳第一時(shí)間將審計(jì)署的部署要求和該省貫徹意見(jiàn)向省委、省政府作了專題報(bào)告。省委書(shū)記王國(guó)生要求把新增財(cái)政資金使用情況作為審計(jì)重點(diǎn)，堅(jiān)決查處資金截留滯留、擠占、挪用等問(wèn)題，為資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民保駕護(hù)航。省長(zhǎng)尹弘要求認(rèn)真貫徹審計(jì)署的工作部署，及時(shí)梳理工作中的問(wèn)題，確保力量到位，監(jiān)督到位。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研究。及時(shí)組織各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)參加審計(jì)署視頻培訓(xùn)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)侯凱審計(jì)長(zhǎng)講話精神，深入研究專項(xiàng)審計(jì)方案，全面搜集整理財(cái)政部和全省相關(guān)政策文件、資金分配方案、管理辦法等，吃透政策精神，明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，有的放矢，為實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)打好基礎(chǔ)。三是精心制定實(shí)施方案。在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究審計(jì)署實(shí)施方案和部署要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合河南實(shí)際，制定全省專項(xiàng)審計(jì)實(shí)施方案，要求按照“統(tǒng)一組織、省市實(shí)施、上下貫通、全面覆蓋、集中分析，精準(zhǔn)核查、邊審邊改”的總體思路，對(duì)新增財(cái)政資金籌集、分配、撥付下達(dá)、管理使用及發(fā)揮績(jī)效情況等五個(gè)方面進(jìn)行全程跟蹤審計(jì)。同時(shí)，將審計(jì)文書(shū)模板、近期工作重點(diǎn)、相關(guān)政策資料匯編等以審計(jì)工作動(dòng)態(tài)的形式下發(fā)各地，為審計(jì)工作精準(zhǔn)有效開(kāi)展提供具體指導(dǎo)。

二、強(qiáng)化組織保障，優(yōu)化組織方式，確保專項(xiàng)審計(jì)工作有序?qū)嵤┩七M(jìn)

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。河南省廳成立新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民情況專項(xiàng)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)籌實(shí)施審計(jì)工作，辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、政策指導(dǎo)組、大數(shù)據(jù)審計(jì)組，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，細(xì)化職責(zé)分工，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)。二是凝聚全省之力。采取“上審下”的方式，由省廳統(tǒng)一組織，在各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)審計(jì)局和省廳有關(guān)業(yè)務(wù)處抽調(diào)骨干人員、精銳力量，成立18個(gè)審計(jì)組，共同實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)工作。同時(shí)，為壓實(shí)責(zé)任、提高效率，要求每組每月至少審計(jì)2個(gè)縣（市、區(qū)），確保年底前實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。截至目前，省審計(jì)廳已向18個(gè)地市全部下達(dá)審計(jì)通知書(shū)，各審計(jì)組現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施工作正在積極有序推進(jìn)。三是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極與審計(jì)署駐鄭州特派員辦事處和省財(cái)政廳等部門(mén)進(jìn)行溝通對(duì)接，實(shí)時(shí)掌握全省專項(xiàng)資金的落實(shí)情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況，避免重復(fù)交叉審計(jì)，并及時(shí)將專項(xiàng)審計(jì)工作進(jìn)展情況及結(jié)果向?qū)徲?jì)署和省委、省政府報(bào)告。

三、創(chuàng)新審計(jì)方式，突出重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)專項(xiàng)審計(jì)工作高質(zhì)量開(kāi)展

一是強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析。工作中，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展綜合審計(jì)分析，利用全省財(cái)政、國(guó)庫(kù)、民政、社保等數(shù)據(jù)，積極開(kāi)展跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)和跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)挖掘與分析。二是創(chuàng)新審計(jì)方式。實(shí)現(xiàn)審計(jì)和財(cái)政專網(wǎng)連接，實(shí)時(shí)跟蹤“直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)”，使審計(jì)人員能夠動(dòng)態(tài)掌握全省新增財(cái)政資金的分配和流向情況，在把握總體情況的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展精準(zhǔn)核查，提升工作質(zhì)效。三是突出審計(jì)重點(diǎn)。根據(jù)全省新增財(cái)政資金撥付下達(dá)的進(jìn)度和規(guī)模情況，分階段突出審計(jì)重點(diǎn)。第三季度重點(diǎn)關(guān)注資金分配下達(dá)得快不快、投向準(zhǔn)不準(zhǔn)；第四季度重點(diǎn)關(guān)注資金用得好不好、有沒(méi)有真正惠企利民。在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持依法取證、事實(shí)清楚，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，抓實(shí)抓細(xì)有關(guān)實(shí)施工作情況，確保專項(xiàng)審計(jì)工作高質(zhì)量開(kāi)展。四是扎實(shí)推動(dòng)整改。堅(jiān)持“以審促防、以審促改、以審促建”，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，建立整改臺(tái)賬，加強(qiáng)溝通協(xié)作，實(shí)行“對(duì)賬銷號(hào)”，把督促問(wèn)題整改貫穿審計(jì)全過(guò)程。同時(shí)，充分發(fā)揮審計(jì)查病、治已病、防未病的建設(shè)性作用，積極幫助被審計(jì)單位建章立制、規(guī)范管理、堵塞漏洞，促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效。（河南省審計(jì)廳）