為深入推進審計全覆蓋，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，一直以來，甘肅省審計廳依法全面履行審計監(jiān)督職責，組織全省審計機關開展全省財政一級預算單位審計全覆蓋，切實提高預算管理績效，維護財政資金安全。

一是加強組織領導，統(tǒng)籌審計資源。成立一級預算單位審計全覆蓋工作領導小組，由廳主要領導擔任組長，領導小組辦公室設在省審計廳數(shù)據(jù)審計處，負責做好綜合協(xié)調、技術攻關、數(shù)據(jù)分析等工作。省內市、縣審計機關成立相應的領導機構101個，指定專門人員負責日常聯(lián)絡和采集本級財政一級預算單位數(shù)據(jù)并完成標準化，定期上報工作進展。通過統(tǒng)籌全省審計力量，首次實現(xiàn)了省級財政預算執(zhí)行和省預算內投資計劃執(zhí)行的聯(lián)審，完成省市縣三級一級預算單位審計全覆蓋。

二是圍繞服務大局，科學制定方案。緊緊圍繞省委省政府中心工作，聚焦推進積極財政政策提質增效、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”相關政策落實，緊盯落實壓減一般性支出、“三公”經費和會議費使用、盤活存量資金和閑置資金、財政提質增效、政府過“緊日子”以及遵守中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對浪費等要求，努力覆蓋財政資金管理使用的主要方面和關鍵環(huán)節(jié)。制定印發(fā)了《甘肅省財政一級預算單位財務數(shù)據(jù)采集和標準化工作方案》，明確工作目標、任務分工、時間節(jié)點和標準要求。編制實務指導手冊數(shù)據(jù)采集標準化操作指南，錄制數(shù)據(jù)采集工具操作講解視頻，下發(fā)給市縣審計機關，積極幫助市縣審計機關理清財務軟件的數(shù)據(jù)標準，打通不同財務軟件系統(tǒng)間的壁壘。

三是深入開展審計，逐條核實疑點。組建數(shù)據(jù)分析團隊，以財政數(shù)據(jù)為基礎，以資金流向為主線，采取集中核查與分散核實相結合的方式，充分利用數(shù)據(jù)分析模型，對省本級一級預算單位的財務數(shù)據(jù)和全省一體化數(shù)據(jù)進行比對分析和疑點篩查，對確定的疑點線索逐條進行了分析取證。從省級財政預算執(zhí)行、省級部門預算執(zhí)行、市縣財政收支三個方面反映了預算編制不夠完整和科學、資金支出管理不夠規(guī)范、落實過“緊日子”要求不夠到位、績效管理水平還需提高、財經制度執(zhí)行仍存在薄弱環(huán)節(jié)等問題。

四是積極落實整改，加強預算管理。針對上述審計發(fā)現(xiàn)的問題,省審計廳結合實際,提出了全面實施績效管理，健全完善預算績效管理考核機制，提高預算編制科學性和準確性，加強對重點部門、重點項目、重點資金監(jiān)管，強化政府投資基金管理，促進財政政策有效落實等方面的審計建議。按照“誰審計、誰負責跟蹤督促和整改落實”的原則，督促被審計單位落實整改主體責任，建立整改臺賬，逐條對賬銷號，推動被審計單位和有關方面舉一反三，加強管理、完善制度，建立健全適應新形勢、新要求的預算管理長效機制。（劉春瑾）