近日,重慶市云陽縣檢察院與縣審計(jì)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立檢察公益訴訟與審計(jì)監(jiān)督協(xié)作配合工作機(jī)制的意見》,建立健全六項(xiàng)協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)專業(yè)優(yōu)勢,形成監(jiān)督合力,切實(shí)維護(hù)國家利益和社會(huì)公共權(quán)益。
一是建立對(duì)口聯(lián)系機(jī)制??h審計(jì)局、縣檢察院分別確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科、檢察五部為對(duì)口聯(lián)系職能部門,加強(qiáng)協(xié)作配合對(duì)口聯(lián)系,負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)、信息通報(bào)、線索移送、聯(lián)席會(huì)議等工作。
二是建立信息通報(bào)機(jī)制。雙方明確每半年召開1次聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)工作情況,部署相關(guān)工作,研究解決實(shí)踐中的重大問題和事項(xiàng)。每季度通報(bào)互涉的重大工作部署、政策執(zhí)行及制度建設(shè)等情況,共享政策文件、法律規(guī)定等信息資源,相互抄送部門工作信息、年度工作要點(diǎn)、典型事例案例。
三是建立線索移送機(jī)制??h審計(jì)局在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)由于自然人、法人或其他組織的違法行為,或者由于行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或不作為,導(dǎo)致資源環(huán)境與國有財(cái)產(chǎn)等遭受侵害或面臨損害風(fēng)險(xiǎn)時(shí),需要檢察公益訴訟監(jiān)督的,及時(shí)向縣檢察院移送線索??h檢察院在公益訴訟辦案中發(fā)現(xiàn)屬于縣審計(jì)職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)線索的,及時(shí)移送縣審計(jì)局處理。
四是建立辦案協(xié)作機(jī)制??h審計(jì)局在審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目涉及面廣、人民群眾反映強(qiáng)烈、審計(jì)監(jiān)督壓力大、被審計(jì)對(duì)象不予配合等情形時(shí),可以商請(qǐng)縣檢察院派員提供法律意見并受理符合公益訴訟監(jiān)督條件的線索??h檢察院在公益訴訟辦案中,根據(jù)工作需要,可以商請(qǐng)縣審計(jì)局派員提供審計(jì)專業(yè)支持。
五是建立聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)機(jī)制。雙方根據(jù)工作需要,圍繞土地出讓金、稅收、財(cái)政補(bǔ)貼類國有財(cái)產(chǎn)流失,長江水體污染,自然資源破壞等突出問題,聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化案件查處與監(jiān)督,共同維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益。
六是建立人員交流和聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)制。雙方互派業(yè)務(wù)骨掛職鍛煉,互派人員授課,參加對(duì)方組織的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流活動(dòng),互相學(xué)習(xí)借鑒。(鄧美術(shù))