近年來，江蘇省海安市著力理順和完善審計整改責任體制機制，推動形成市委、市政府、市人大和市紀委監(jiān)委齊抓共管，審計整改閉環(huán)運行的管理局面。

以審計委員會要求為龍頭，統(tǒng)攬審計整改工作。海安市委審計委員會會議上多次強調(diào)審計整改工作。要求通過編制“問題清單”“整改清單”，實行清單管理、對賬銷號，實現(xiàn)審計整改閉環(huán)管理；進一步放大審計成效，對審計揭示的典型性、普遍性、傾向性問題，舉一反三，及時研究解決問題背后的制度漏洞，加強預警分析研判，建立健全長效機制，切實筑牢“防火墻”。對敷衍整改、表面整改、虛假整改的單位和個人，要加大力度嚴肅追責問責。將審計監(jiān)督與紀委監(jiān)委、組織人事、巡視巡察等監(jiān)督機制有效貫通銜接起來，不斷加強對審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況的跟蹤檢查，確保所有問題都改到位、改徹底。

以政府交辦為抓手，提升審計整改剛性。每年，海安市政府都會根據(jù)《市本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計工作報告》部署審計整改工作，專題召開審計整改交辦會，明確審計整改的責任分工，下發(fā)審計整改交辦單，將“問題清單”“整改清單”交辦被審計單位及其主管部門。要求被審計單位針對審計查出的問題和提出的建議，制定整改方案，將問題逐條逐項整改落實到位。主管部門必須深究問題產(chǎn)生的根本原因，組織開展專項整治活動，完善相關制度，從體制機制層面解決問題。市政府根據(jù)分工，交由分管市長督促整改。

以人大督查為支撐，促進審計整改取得成效。為進一步確保審計整改取得實效，海安市人大常委會出臺《關于進一步加強審計查出問題整改情況監(jiān)督的辦法》，對開展審計查出問題整改監(jiān)督工作的內(nèi)容、具體承辦部門工作職責以及市政府及相關部門整改主體責任等方面予以明確。海安市人大常委會每年組織開展專題調(diào)研，對涉審涉改區(qū)鎮(zhèn)、單位和部門審計整改情況進行指導檢查，并就如何規(guī)范財務核算、積極配合審計工作提出意見和建議。每年11月，聽取市政府關于審計整改情況的報告，選取部分單位作為整改督查重點對象，專題召開座談會聽取整改落實情況。

以紀委監(jiān)委問責為約束，落實審計整改責任。近年來，海安市紀委監(jiān)委與審計部門在問題案件線索移送、問題協(xié)查、巡視巡察和督促協(xié)助審計整改等方面協(xié)作配合，建立起審計整改監(jiān)督長效機制，形成整改工作合力。市紀委監(jiān)委加強對審計交辦問題整改工作的監(jiān)督檢查，特別是對整改過程中敷衍塞責、推諉扯皮和失職瀆職等形式主義官僚主義問題從嚴追責，促進領導干部遵規(guī)守紀、擔當作為。堅持“一案雙查”，在追究直接責任人責任的同時，對負有領導責任的領導干部嚴肅問責；同時抓好跟蹤問效，推動被審計單位和相關責任單位，不斷健全完善相關制度體系，實現(xiàn)“查出一個問題、完善一項制度、堵塞一批漏洞”的目標，堅決杜絕審而不改、屢審屢犯現(xiàn)象。（孫小龍）