近日，遼寧省大連市審計局在2019年度政府性投資項目分配、管理及建設(shè)情況專項審計調(diào)查中，以投資審計“三個轉(zhuǎn)變”理念為指導(dǎo)，圍繞東北振興新動能培育平臺中央補貼政策落實情況，重點關(guān)注補貼資金的申報流程、使用績效，以及申報企業(yè)的實際需求等方面內(nèi)容，積極發(fā)揮投資審計在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等國家重大政策措施落實中的保障作用，為中央財政資金直達企業(yè)保駕護航。

一是關(guān)注項目審查程序，確保資金申報真實合規(guī)。該局以申報項目的合規(guī)性檢查為基礎(chǔ)，實地調(diào)查項目投產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)、工程建設(shè)等方面是否符合項目申報要求，并及時跟蹤申報企業(yè)和申報項目的后續(xù)發(fā)展情況。工作中，借助相關(guān)輔助軟件，全方位調(diào)查申報補貼企業(yè)的建立和經(jīng)營情況，并對使用補貼資金購買的設(shè)備進行市場詢價和比對，確保中央補貼資金申報程序真實合規(guī)。

二是關(guān)注資金使用績效，促進資金快速高效直達企業(yè)。該局結(jié)合國家新動能培育平臺中央補貼資金所要求的投向精準(zhǔn)、撥付快捷的政策特點，以中央資金的分配情況以及資金撥付和項目建設(shè)的時效性為審計重點，深入查找影響資金使用績效的問題。工作中，通過督促該市部分地區(qū)完善撥付標(biāo)準(zhǔn)、加強對項目的后續(xù)跟蹤檢查力度等措施，推動近9000萬元中央補貼資金及時撥付企業(yè)，更好地發(fā)揮對該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和企業(yè)產(chǎn)品升級的引導(dǎo)效能，使中央資金直達企業(yè)的要求落地生根。

三是關(guān)注申報企業(yè)的實際需求，推動惠企利企制度不斷完善。審計中，該局先后實地調(diào)查了金普新區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)等地10余家申報企業(yè)，就補貼資金申報、審核和撥付方式，以及資金發(fā)揮的作用等方面進行了深入了解。針對調(diào)查中了解到的問題，該局建議市發(fā)改、財政等部門聯(lián)合行動，對中央補貼類資金在市級層面加強管控，完善制度性文件，統(tǒng)一各縣區(qū)的撥付標(biāo)準(zhǔn)、撥付時間、撥付進度等口徑，更好地解決影響補貼資金使用績效的問題，促進企業(yè)把握機遇，借力發(fā)展，推動?xùn)|北老工業(yè)基地早日振興。（姜超 張培基 ）