在今年的“同級審”中，江蘇省蘇州市相城區(qū)審計局發(fā)現(xiàn)部分項目支出預(yù)算調(diào)減幅度較大、部分存量資金未能盤活使用、預(yù)算績效管理尚不完善等影響支出績效的突出問題。根據(jù)審計建議，相城區(qū)委、區(qū)政府及財政部門高度重視，從健全體制、機制層面力促源頭治理。

控預(yù)算，強化預(yù)算剛性約束。相城區(qū)政府出臺《相城區(qū)級財政預(yù)算追加工作規(guī)則》，強化預(yù)算約束，規(guī)范預(yù)算調(diào)整行為，明確預(yù)算追加的原則、流程，通過嚴(yán)把支出關(guān)口、精打細(xì)算過緊日子，嚴(yán)控非重點、非急需以及低效、無效支出，統(tǒng)籌保障好重點項目支出。

盤存量，清理財政存量資金。相城區(qū)財政局制定《預(yù)算單位歷年非稅結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)及往來資金清理方案》，全面開展對區(qū)級預(yù)算單位歷年非稅資金及往來資金清理工作，按照規(guī)定收回財政統(tǒng)籌安排使用，防止財政資金的“二次沉淀”。目前，通過清理結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，最大限度優(yōu)化財政資源配置，已收回財政存量資金6.79億元。

強績效，助推預(yù)算績效管理。相城區(qū)財政局規(guī)定，除500萬以上財政支出項目外，所有涉農(nóng)、涉企項目均列入年度預(yù)算績效管理計劃，并就績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”，將績效監(jiān)控覆蓋面進一步擴大。同時，將2019年度專項資金績效評價結(jié)果作為2021年度區(qū)級部門預(yù)算資金安排的重要參考依據(jù)，強化績效評價結(jié)果應(yīng)用。

下一步，相城區(qū)將圍繞預(yù)算績效管理工作進一步完善制度建設(shè)，促進財政資金提質(zhì)增效。（陳曉華）