日前,山東省青島市國資委積極采納審計建議,強化工作措施,積極推進國有企業(yè)改革攻勢,在國有資本投資運營和混合所有制改革方面實現(xiàn)突破性進展。
今年初,青島市審計局結合市國資委經責審計項目,統(tǒng)籌開展推進國有企業(yè)改革攻勢政策措施落實情況專項審計調查,針對國有資本投資運營公司改革和混合所有制改革推進緩慢問題,提出加大督導考核力度,引導企業(yè)加快高質量發(fā)展,確保改革成效的建議。市國資委成立整改專班,加大工作力度,組織整改落實,取得明顯成效。
一方面,市屬企業(yè)集團層面混合所有制改革實現(xiàn)突破。市國資委擬定并由市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《深化市屬企業(yè)混合所有制改革的意見》,明確分類分層混合所有制改革的總體工作思路,確立了時間表、路線圖、任務書。今年6月,雙星集團成功引進3家戰(zhàn)略投資者,并簽訂股權轉讓和增資擴股協(xié)議,青島市屬企業(yè)集團層面混改取得實質性成果。近期,市政府已研究同意海信集團混改實施方案,目前正在組織實施,另有3家競爭類市屬企業(yè)正在研究改進混改方案。
另一方面,市屬國有資本投資運營公司加快改革試點。今年5月,市國資委組織召開推進國有資本投資運營公司改革試點工作專題會,分管副市長出席并從正確把握改革試點方向、大力提高國有資本市場化運作水平等方面提出工作要求。4家市屬試點企業(yè)積極推進機構管理變革,加強法人治理結構建設,從試體制、試機制、試模式方面探索改革;加快經營機制轉換,提升資本運作能力,積極推進區(qū)域重點項目建設;精準推進“雙招雙引”,引進域外產業(yè)股權投資基金落地,簽約引進華為、京東方等行業(yè)頭部企業(yè)和機構。
同時,針對國有資本部分經營預算未執(zhí)行實施問題,市國資委與市財政局積極溝通,調劑用于設立國有資本股權制投資基金,并聯(lián)合印發(fā)《青島市國有資本股權制投資基金組建方案》。市國資委督導青島國際投資有限公司搭建專業(yè)化工作團隊,研究工作措施,啟動成立國有資本股權投資基金相關工作。(呂白雪)