今年以來，江蘇省南京市江寧區(qū)審計局把管好惠民資金作為貫徹上級黨委和政府關(guān)于精準扶貧工作的具體實踐，把握“實、準、嚴、合”四字訣，切實履行審計監(jiān)督職能，在打造“陽光惠民”南京特色品牌的道路上貢獻審計力量，力促惠民資金在陽光下運行，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。

一是“實”字打底，促進專項資金應進盡進。借助“南京市陽光惠民監(jiān)管系統(tǒng)”，會同區(qū)財政局對年初預算安排的專項資金進行逐項甄別，并將甄別確認后的全部惠民資金納入監(jiān)管平臺監(jiān)管，實現(xiàn)應進盡進。同時，規(guī)定各街道及資金主管部門按照要求全面、準確、及時錄入相關(guān)數(shù)據(jù)信息，確保資金及時接受監(jiān)管，實現(xiàn)惠民資金管理作風實、責任實、結(jié)果實目標。2020年，全區(qū)已實現(xiàn)17個部門46項總額28.54億元惠民專項資金從預算管理、資金分配和支付的全過程監(jiān)管。

二是“準”字當頭，確保監(jiān)管平臺精準監(jiān)督。加強對監(jiān)管平臺運行情況的監(jiān)督，通過微信群提醒、點對點通知及聯(lián)席會議通報等方式，針對個別專項支出進度較緩、資金管理基礎(chǔ)不完備等情況，督促相關(guān)單位積極落實管理責任，實現(xiàn)惠民數(shù)據(jù)全部及時采集，為大數(shù)據(jù)審計提供有效支持。同時，通過視頻、海報、宣傳冊以及集體會議宣講等方式，多渠道、全方位開展陽光惠民平臺宣傳工作，讓社區(qū)居民能方便查詢?nèi)罕婈P(guān)心的惠民專項資金使用情況、惠民政策、陽光扶貧等信息，并暢通在線舉報渠道，實現(xiàn)精準監(jiān)督。

三是“嚴”字發(fā)力，筑牢惠民資金安全防線。強化惠民資金審計監(jiān)督，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)審計作用，通過設(shè)置風險模型，將實時產(chǎn)生預警數(shù)據(jù)并推送至領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計組進行現(xiàn)場嚴格核查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，則要求相關(guān)部門立即進行整改，推動實現(xiàn)預警監(jiān)控全實時。同時，還針對惠民資金撥付使用過程中“該立項不立項”“?？畈粚！薄百Y產(chǎn)體外循環(huán)”等問題，制定預警清單，強化預警監(jiān)督，為破解看似正常審批流程下的“潛規(guī)則”“微腐敗”提供技術(shù)保障，確保資金管理閉環(huán)安全，從嚴整治。

四是“合”字著力，構(gòu)建協(xié)同治理良好格局。充分發(fā)揮區(qū)審計局的監(jiān)督職能、區(qū)財政局的資金梳理和扎口匯總職能、區(qū)紀委的督促職能、職能部門及街道的資金分配及支付職能，合力促進惠民資金在陽光下高效運行。此外，利用“我的南京APP”實現(xiàn)個人惠民信息的實時查詢，實現(xiàn)資金全監(jiān)管、數(shù)據(jù)全聯(lián)通、評價全方位，構(gòu)建起部門協(xié)同推進、社會力量共同參與的惠民治理格局。（陳世凱 李婧）