近期，山東省青島市審計(jì)局發(fā)函至市人防辦，督促去年底實(shí)施的2013年以來(lái)全市防空地下室易地建設(shè)費(fèi)征收管理等情況專項(xiàng)審計(jì)問(wèn)題整改。截至目前，全部問(wèn)題已完成整改，促進(jìn)出臺(tái)、修訂規(guī)章制度10余項(xiàng)，推動(dòng)人防事業(yè)健康發(fā)展。

審計(jì)中，重點(diǎn)對(duì)防空地下室易地建設(shè)費(fèi)征收管理、專項(xiàng)資金管理使用、人防工程建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行了關(guān)注，發(fā)現(xiàn)存在應(yīng)征未征和違規(guī)減免易地建設(shè)費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)管和竣工驗(yàn)收管理缺位、未建立結(jié)建人防工程維護(hù)管理制度、人防工程租賃管理不規(guī)范等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，審計(jì)提出了嚴(yán)格審批、強(qiáng)化監(jiān)管、健全維護(hù)、規(guī)范租賃等方面的審計(jì)建議。

對(duì)此，市人防辦高度重視，認(rèn)真采納審計(jì)建議，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，務(wù)求整改實(shí)效。一方面，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的71個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了全面分類梳理，建立了《專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改臺(tái)賬》，促進(jìn)問(wèn)題切實(shí)得到整改。另一方面，著力把解決具體問(wèn)題與解決共性問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，既落實(shí)“當(dāng)下改”的舉措，又完善“長(zhǎng)久立”的機(jī)制。結(jié)合審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，共出臺(tái)、修訂《關(guān)于調(diào)整人防工程建設(shè)審批標(biāo)準(zhǔn)等事宜的通知》《關(guān)于加強(qiáng)防空地下室維護(hù)管理工作的意見(jiàn)》等10余項(xiàng)規(guī)章制度，從根本上規(guī)范了人防工程立項(xiàng)審批、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等管理方面的體制機(jī)制性問(wèn)題。審批管理方面，市人防辦與審批局聯(lián)合印發(fā)通知，要求建設(shè)單位在辦理建筑工程施工許可時(shí)，應(yīng)出具防空地下室相關(guān)審批文件，建設(shè)單位在辦理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)出具結(jié)建防空地下室備案認(rèn)可文件，進(jìn)一步從制度上采取措施，防止漏批、漏繳、漏建等問(wèn)題發(fā)生。維護(hù)管理方面，針對(duì)人防工程重建設(shè)輕管理、重使用輕維護(hù)的現(xiàn)狀，市人防辦制定《關(guān)于加強(qiáng)防空地下室維護(hù)管理工作的意見(jiàn)》，實(shí)現(xiàn)人防結(jié)建工程維護(hù)管理制度零突破。（張連秀）