為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)和監(jiān)督,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督合力,更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。日前,浙江省杭州市審計(jì)局與市公安局審計(jì)支隊(duì)在2019年度部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目中,充分運(yùn)用“審計(jì)模式協(xié)同聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目計(jì)劃協(xié)同聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的方式,就國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行了全面探索與合作,從而實(shí)現(xiàn)了國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)相互助力、共促互補(bǔ),達(dá)到了資源共享、共同發(fā)展的目標(biāo)。
一是組織模式協(xié)同聯(lián)動(dòng)。圍繞統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一審計(jì)計(jì)劃、統(tǒng)一調(diào)配力量、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一整改督察的“五個(gè)統(tǒng)一”,一方面推進(jìn)審計(jì)計(jì)劃協(xié)同聯(lián)動(dòng),在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃確定后即對(duì)審計(jì)支隊(duì)項(xiàng)目計(jì)劃提出建議,選擇內(nèi)審專題項(xiàng)目與部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目協(xié)同開展;另一方面推進(jìn)審計(jì)實(shí)施協(xié)同聯(lián)動(dòng),在審計(jì)支隊(duì)內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中,及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),在市審計(jì)局項(xiàng)目中,安排內(nèi)審人員參與項(xiàng)目實(shí)施,統(tǒng)籌審計(jì)人力資源,取長(zhǎng)補(bǔ)短,保證工作效能的最大化。
二是項(xiàng)目實(shí)施協(xié)同聯(lián)動(dòng)。針對(duì)不同的審計(jì)內(nèi)容和類型,選擇其適合的協(xié)同聯(lián)動(dòng)模式。在圍繞本級(jí)預(yù)算執(zhí)行、政府購(gòu)買、三公經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目資金等審計(jì)事項(xiàng)時(shí),采用直接協(xié)同聯(lián)動(dòng)模式,由國(guó)家審計(jì)分析出疑點(diǎn),將審計(jì)疑點(diǎn)交由公安審計(jì)支隊(duì)進(jìn)行核查落實(shí);針對(duì)執(zhí)法活動(dòng)財(cái)物管理、下屬企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)等審計(jì)事項(xiàng)時(shí),采用間接協(xié)同聯(lián)動(dòng)模式,市審計(jì)局指導(dǎo)監(jiān)督、公安審計(jì)支隊(duì)充分發(fā)揮業(yè)務(wù)特長(zhǎng),共同推動(dòng)國(guó)家審計(jì)事項(xiàng)和內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目融合實(shí)施。
三是成果運(yùn)用協(xié)同聯(lián)動(dòng)。在內(nèi)部審計(jì)結(jié)果真實(shí)可靠的情況下,國(guó)家審計(jì)充分利用內(nèi)審成果,提高國(guó)家審計(jì)的工作效率,減少審計(jì)的重復(fù)性工作,高效完成審計(jì)工作并形成內(nèi)外監(jiān)督合力。同時(shí),在被審計(jì)單位開展內(nèi)部審計(jì)時(shí),要求將國(guó)家審計(jì)實(shí)施的項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況列入審計(jì)方案進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),進(jìn)一步提升審計(jì)整改成效。
本次審計(jì)項(xiàng)目中,杭州市審計(jì)局既做到了項(xiàng)目實(shí)施的高度協(xié)同聯(lián)動(dòng),也實(shí)現(xiàn)了資源成果的高度共享,不僅加強(qiáng)了對(duì)內(nèi)審工作的監(jiān)督指導(dǎo),也充分發(fā)揮了協(xié)同審計(jì)單位的技術(shù)力量和專業(yè)水平,形成了國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)密切聯(lián)系、分工合作的良好局面。(董永明 凌治華)