近期,按照天津市委市政府部署安排,天津市審計(jì)機(jī)關(guān)組織200余名人員對(duì)2017年至2020年全市土地出讓情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,助力整頓土地領(lǐng)域“管理亂象”,有效規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn),服務(wù)天津經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是精心謀劃研究,準(zhǔn)確把握審計(jì)調(diào)查重點(diǎn)。按照“摸清家底,揭示問(wèn)題,輔助決策,完善制度”總體思路,圍繞土地整理儲(chǔ)備情況、土地供應(yīng)情況、原示范小城鎮(zhèn)建設(shè)及土地利用情況、工業(yè)園區(qū)土地利用情況、土地債務(wù)及償債能力情況、閑置土地及延期竣工項(xiàng)目用地情況、違法用地情況、圍填海情況以及其他需要審計(jì)的情況9方面重點(diǎn),對(duì)各區(qū)人民政府、各市級(jí)融資平臺(tái)公司、財(cái)政、規(guī)劃資源等近百家單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作。
二是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)高效推進(jìn)審計(jì)調(diào)查。強(qiáng)化與市規(guī)劃資源局等業(yè)務(wù)主管部門(mén)的協(xié)同配合,確保審計(jì)調(diào)查高效順暢、審計(jì)結(jié)果客觀公正。暢通與市紀(jì)委監(jiān)委的協(xié)調(diào)配合,及時(shí)會(huì)商、移送違紀(jì)違法問(wèn)題線索。全市審計(jì)調(diào)查組共分為11個(gè)審計(jì)小組,定期發(fā)布動(dòng)態(tài)指引,確保各審計(jì)組步調(diào)一致、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;定期組織召開(kāi)審計(jì)小組組長(zhǎng)業(yè)務(wù)會(huì)議,溝通情況、研究問(wèn)題;組建專(zhuān)門(mén)數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì),靈活運(yùn)用測(cè)繪地理信息等技術(shù)方法,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)及時(shí)推送核查,提高現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)效率。
三是突出問(wèn)題導(dǎo)向,有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督效能。既全面揭示土地管理中的普遍性、傾向性問(wèn)題,又注重深挖重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索。本次審計(jì)調(diào)查共發(fā)現(xiàn)超批準(zhǔn)規(guī)模征收土地、土地整理成本管理不嚴(yán)格、違規(guī)支付征地補(bǔ)償費(fèi)、違規(guī)返還土地出讓金、違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地、閑置土地監(jiān)管不及時(shí)、土地利用效率低、違法用地執(zhí)法不到位等9大類(lèi)480余個(gè)問(wèn)題,提出審計(jì)建議30余條,有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督效能。(彭鵬)