近年來(lái)，福建省建甌市審計(jì)局不斷創(chuàng)新工作方式方法，探索建立“審計(jì)+巡察”聯(lián)動(dòng)模式，有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的專業(yè)性與巡察監(jiān)督的權(quán)威性，扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。

一是協(xié)作聯(lián)動(dòng)，凝聚監(jiān)督合力。健全機(jī)制，實(shí)施人員對(duì)接、計(jì)劃對(duì)接等聯(lián)動(dòng)措施，強(qiáng)化市委審計(jì)委員會(huì)辦公室與市委巡察機(jī)構(gòu)之間的配合協(xié)作，形成工作合力。構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系。建甌市委高度重視審計(jì)、巡察聯(lián)動(dòng)工作，構(gòu)建了“市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，審計(jì)與巡察協(xié)同配合”的領(lǐng)導(dǎo)體制。年初審計(jì)局與紀(jì)委監(jiān)委、組織部、巡察辦等部門充分溝通，著力實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作計(jì)劃和巡察工作計(jì)劃精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與政治巡察的深度融合，確保審巡統(tǒng)一部署，實(shí)現(xiàn)同題共答，形成“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成果共用、效力疊加、巡深審?fù)浮钡呢炌ㄈ诤?，力求達(dá)到“1+1>2”的效果。選優(yōu)配優(yōu)審巡力量。建立審計(jì)人員常態(tài)化參與巡察工作機(jī)制，將20名審計(jì)類專業(yè)人員充實(shí)到市委巡察人才庫(kù)，開展巡察時(shí)，抽選審計(jì)人員全程參與巡察工作。2016年市委巡察工作開展以來(lái)，共抽調(diào)審計(jì)人員參加省委巡視和市、縣巡察工作33人次。同步統(tǒng)籌謀實(shí)效。建立審巡聯(lián)動(dòng)機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于建立健全市委巡察機(jī)構(gòu)與審計(jì)機(jī)關(guān)工作協(xié)調(diào)機(jī)制（試行）》，從工作安排會(huì)商、信息通報(bào)、日常工作聯(lián)絡(luò)、結(jié)果共享、參巡人員管理等方面，構(gòu)建暢通高效的協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審計(jì)與巡察年初統(tǒng)一部署、年中同步推進(jìn)、年底總結(jié)提升。通過(guò)有計(jì)劃的對(duì)接，既有利于發(fā)揮審計(jì)、巡察的優(yōu)勢(shì)，又有效避免了重復(fù)監(jiān)督、資源浪費(fèi)的問(wèn)題。

二是方式多樣，著力靶向精準(zhǔn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新方式方法，找準(zhǔn)“審巡聯(lián)動(dòng)”的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，在精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提高監(jiān)督質(zhì)效上出實(shí)招、求實(shí)效。先審后巡，巡有重點(diǎn)。每輪巡察進(jìn)駐前，審計(jì)部門及時(shí)向巡察組移交被巡察單位的審計(jì)報(bào)告等審計(jì)資料信息，為明確巡察重點(diǎn)方向提供第一手資料，助力精準(zhǔn)巡察。同時(shí)，將審計(jì)成果運(yùn)用到巡察報(bào)告中，使巡察報(bào)告更具有說(shuō)服力。巡察工作開展以來(lái)，審計(jì)部門共向巡察組提供了98份審計(jì)材料。先巡后審，審有方向。每輪巡察結(jié)束后，市委巡察機(jī)構(gòu)將有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)的內(nèi)容提供給審計(jì)部門，審計(jì)將巡察中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題納入審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，共同督促整改落實(shí)。同時(shí)，市審計(jì)局把巡察發(fā)現(xiàn)涉及審計(jì)職責(zé)范圍的問(wèn)題，作為該單位的專項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容，提出整改建議。聯(lián)合審巡，疊加效應(yīng)。市審計(jì)局著力打好“審計(jì)+巡察”組合拳，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能的長(zhǎng)處，助力市委的巡察工作，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)審計(jì)問(wèn)題線索的能力和質(zhì)效。

三是同頻共振，拓展監(jiān)督成果。建立審計(jì)組與巡察組同步監(jiān)督、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，有效整合審計(jì)和巡察力量，以“審”促“巡”，以“巡”帶“審”，做好審巡后半篇文章。雙向監(jiān)督，促進(jìn)整改見實(shí)效。審計(jì)部門堅(jiān)持對(duì)巡察移交的事項(xiàng)優(yōu)先辦理，以審計(jì)的再發(fā)力推動(dòng)巡察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題全面解決。市委巡察部門把審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否整改落實(shí)到位作為巡察工作重點(diǎn)，對(duì)審計(jì)整改不力的進(jìn)行再壓責(zé)、促落實(shí)，以巡察監(jiān)督推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改見效。巡察工作開展以來(lái)，共發(fā)現(xiàn)審計(jì)跟蹤整改不到位問(wèn)題253個(gè)，已督促推動(dòng)解決問(wèn)題251個(gè)，僅有2個(gè)因歷史遺留問(wèn)題無(wú)法整改到位。督辦聯(lián)合，加強(qiáng)日常監(jiān)督。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督配合機(jī)制，市審計(jì)局和市委巡察辦實(shí)行對(duì)接專人負(fù)責(zé)制，在審計(jì)與巡察期間，堅(jiān)持每周會(huì)商，互通情況，無(wú)死角督促被巡察、被審計(jì)單位抓好立行立改問(wèn)題的整改落實(shí)。項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束后，市審計(jì)局與市委巡察部門第一時(shí)間按規(guī)定相互移交相關(guān)專題材料，并將督促整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，嚴(yán)把整改方案、整改報(bào)告審核關(guān)口，加強(qiáng)對(duì)已整改問(wèn)題的日常監(jiān)督和長(zhǎng)效監(jiān)督，防止問(wèn)題反彈，確保整改成效得到鞏固和長(zhǎng)期堅(jiān)持。建章立制，推動(dòng)標(biāo)本兼治。對(duì)審巡過(guò)程中發(fā)現(xiàn)具有普遍性、典型性、傾向性問(wèn)題，審計(jì)局與巡察辦從政治站位、專業(yè)角度進(jìn)行聯(lián)合分析、研判會(huì)商，及時(shí)向有關(guān)單位提出整改建議，要求及時(shí)堵塞漏洞，完善制度“籠子”?！皩徰猜?lián)動(dòng)”機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，已開展審巡會(huì)商8次，研究問(wèn)題25個(gè)，督促建立相關(guān)制度8項(xiàng)。（黃頌紅 龔永明）