為深入貫徹落實(shí)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神，近日，江蘇省南京市審計(jì)局結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，聚焦審計(jì)重點(diǎn)、創(chuàng)新審計(jì)理念，精心謀劃2021年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作，充分利用財(cái)政審計(jì)、政策跟蹤落實(shí)和陽光惠民“三個(gè)平臺(tái)”，統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)“三個(gè)維度”的全覆蓋。

一是以績(jī)效為導(dǎo)向，統(tǒng)籌實(shí)施市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，推動(dòng)有“高度”的全覆蓋。在審計(jì)組織上，按照財(cái)政同級(jí)審和部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)“五統(tǒng)一”部署，提高審計(jì)工作效率。在審計(jì)重點(diǎn)上，聚焦財(cái)政資金提質(zhì)增效，全方位全過程關(guān)注預(yù)算鏈條中的薄弱環(huán)節(jié)。強(qiáng)化預(yù)算管理，繼續(xù)跟蹤南京市全面預(yù)算績(jī)效管理“三年行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)績(jī)效管理制度不斷完善。提高資金績(jī)效，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金審計(jì)的“上下游”貫通，服務(wù)財(cái)政大格局的“點(diǎn)面結(jié)合”。

二是以問題為導(dǎo)向，統(tǒng)籌實(shí)施政策跟蹤審計(jì)，推動(dòng)有“深度”的全覆蓋。全面貫徹預(yù)算監(jiān)督向支出預(yù)算和政策拓展的總要求，緊扣政府權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和財(cái)政資金統(tǒng)籌使用兩條主線，審查財(cái)政資金使用績(jī)效和政策實(shí)施效果。圍繞財(cái)政政策落實(shí)，審查政府厲行節(jié)約“過緊日子”情況。審查各預(yù)算單位預(yù)算收支合規(guī)性、三公兩費(fèi)等常規(guī)經(jīng)濟(jì)體檢事項(xiàng)，從各部門零散、分散的問題中分析研判是否符合從嚴(yán)從緊編制預(yù)算的財(cái)政資金分配使用總基調(diào)。圍繞地方核心競(jìng)爭(zhēng)力，審查深化“放管服”政策落實(shí)情況。對(duì)涉及面向市場(chǎng)、服務(wù)企業(yè)及履行行政監(jiān)管的職能部門，審查簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)事項(xiàng)的落實(shí)情況，查找典型問題，推進(jìn)強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高行政辦事效率。

三是以服務(wù)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌實(shí)施民生實(shí)事審計(jì)，推動(dòng)有“溫度”的全覆蓋。利用南京市“陽光惠民”資金監(jiān)管系統(tǒng)，以人民群眾迫切需要解決的突出問題為切入點(diǎn)，在部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中融合“大民生”，增強(qiáng)審計(jì)工作貼近民生、增進(jìn)福祉的“溫度”。關(guān)注民生資金使用的合規(guī)性、科學(xué)性和效益性。分析民生政策制定的合理性和公平性，政策的導(dǎo)向性作用能否有效發(fā)揮，享受民生保障對(duì)象的范圍、層級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)是否實(shí)現(xiàn)了基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，促進(jìn)惠民政策全面落實(shí)。（李甜 管群 史權(quán)）