近期,甘肅省審計廳加大對穩(wěn)就業(yè)政策措施落實情況的審計監(jiān)督力度,聚焦促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動就業(yè)、援企穩(wěn)崗穩(wěn)定就業(yè)、重點群體就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)就業(yè)、培訓(xùn)政策執(zhí)行和就業(yè)補(bǔ)助資金管理使用情況,通過審計,推動全面落實穩(wěn)就業(yè)各項政策舉措,促進(jìn)就業(yè)補(bǔ)助資金精準(zhǔn)高效使用,推動實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。
一是聚焦促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動就業(yè)情況。關(guān)注投資對就業(yè)帶動作用,檢查重大項目建設(shè)用工情況,本地用工人數(shù)是否達(dá)到項目用工總量的30%以上,是否擴(kuò)大以工代賑投資建設(shè)領(lǐng)域和實施范圍并將勞務(wù)報酬提高至15%。關(guān)注承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況,幫助商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、解決資金周轉(zhuǎn)困難、落實一次性獎補(bǔ)資金情況。通過審計,促進(jìn)建設(shè)項目、市場主體充分吸納勞動力,增加勞動者收入。
二是聚焦援企穩(wěn)崗穩(wěn)定就業(yè)情況。檢查對中小微企業(yè)、受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)稅費(fèi)及社?!懊鉁p緩”政策執(zhí)行情況,企業(yè)吸納就業(yè)獎補(bǔ)、穩(wěn)崗返還政策落實情況,檢查政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對相關(guān)企業(yè)是否降低擔(dān)保費(fèi)率,是否將扶貧小額信貸還款期限延長至年底,對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶是否免除上半年3個月租金。通過審計,推動市場主體穩(wěn)定經(jīng)營,力爭不裁員、不降薪。
三是聚焦重點群體就業(yè)情況。關(guān)注勞動力輸轉(zhuǎn)獎補(bǔ)政策落實情況,省外勞務(wù)協(xié)作機(jī)制和省內(nèi)用工協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制運(yùn)行情況,高校畢業(yè)生、退役軍人、失業(yè)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶政策、社保補(bǔ)貼政策落實情況,檢查是否動態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),是否落實大齡失業(yè)人員、失業(yè)農(nóng)民工失業(yè)保險待遇,就業(yè)見習(xí)面向人群是否放寬年齡限制、是否存在覆蓋面窄等問題。通過審計,促進(jìn)各級各部門加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度、加大困難群體的就業(yè)幫扶力度、加大失業(yè)人員兜底保障力度。
四是聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)情況。關(guān)注“雙創(chuàng)”帶動就業(yè)示范工作推動情況,對創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)扶持政策落實情況,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力提升行動實施情況,檢查是否擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策覆蓋面、降低貸款申請門檻、提高貸款額度。督促創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和擔(dān)?;鹨?guī)范管理,推動創(chuàng)業(yè)孵化基地完善功能、發(fā)揮作用。
五是聚焦優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)就業(yè)情況。關(guān)注培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)一體化、電子培訓(xùn)券、培訓(xùn)補(bǔ)貼政策落實情況,就業(yè)援助等專項行動實施情況,失業(yè)人員線上線下登記情況,就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各專責(zé)組職能作用發(fā)揮情況,檢查是否對生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)進(jìn)行摸排并建立臺賬、跟蹤服務(wù),是否進(jìn)行企業(yè)用工監(jiān)測并建立應(yīng)對規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險預(yù)案。通過審計,促進(jìn)加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)幫扶力度,推動就業(yè)服務(wù)高效化便利化。
六是聚焦培訓(xùn)政策執(zhí)行和就業(yè)補(bǔ)助資金管理使用情況。關(guān)注困難企業(yè)職工在崗培訓(xùn)、失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)政策執(zhí)行情況,揭示尚未開展困難企業(yè)的認(rèn)定工作、培訓(xùn)補(bǔ)助資金未及時足額發(fā)放等問題。關(guān)注各類培訓(xùn)的效果效益,揭示培訓(xùn)和就業(yè)需求不匹配,開展與工作技能無關(guān)的培訓(xùn)、培訓(xùn)后就業(yè)狀況不佳等問題。關(guān)注就業(yè)補(bǔ)助資金管理使用情況,揭示未及時分配下?lián)苎a(bǔ)貼資金、對職業(yè)培訓(xùn)等重大就業(yè)政策資金支持不到位、套取就業(yè)補(bǔ)助資金等問題。通過審計,推動就業(yè)補(bǔ)助資金精準(zhǔn)高效使用,充分發(fā)揮就業(yè)補(bǔ)助資金對就業(yè)扶持政策的支撐作用。(孟安玉)