為進一步推進云南省領導干部自然資源資產離任審計評價制度化、規(guī)范化、科學化，客觀評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領導干部履行自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護責任情況。日前，云南省審計廳結合黨政領導干部自然資源資產離任審計工作中的新情況、新問題，經(jīng)過認真調研、廣泛征求意見、反復修改完善，報經(jīng)省委審計委員會批準，出臺了《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領導干部自然資源資產離任審計評價辦法(試行)》（以下簡稱《辦法》），為基層審計人員開展領導干部自然資源資產離任審計工作提供了指引和標準。

《辦法》共五章二十二條，構建了“六責一度”評價指標體系，詳細闡述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導干部自然資源資產離任審計評價的執(zhí)行責任、守法責任、決策責任、目標完成責任、監(jiān)督責任、管理責任和公眾生態(tài)環(huán)境滿意度情況等七項內容?！掇k法》對評價內容進行了細化，設置了7個一級評價指標、20個二級評價指標，并設置了評價指標的權重?！掇k法》明確了評價標準、方法和程序，要求對領導干部的評價應綜合評價指標體系評分情況、領導干部履職不到位導致發(fā)生較嚴重或者嚴重責任事件以及較重大或者重大突發(fā)環(huán)境污染事件隱患未得到有效治理情況兩個方面，按照“好”“較好”“一般”“較差”四個等次進行。

《辦法》要求，審計機關對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，應按照權責一致原則，綜合考慮相關問題的歷史背景、決策過程、造成的后果和領導干部實際所起的作用等情況，界定被審計領導干部應當承擔的直接責任或者領導責任。在審計評價結果運用方面，《辦法》還規(guī)定相關工作在縣（市、區(qū)）級黨委審計委員會領導下組織實施，將領導干部自然資源資產離任審計結果以及審計整改情況作為考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要參考。

《辦法》的出臺，在制度上打通了審計監(jiān)督的最后一公里，對領導干部履行自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護責任情況的評價不再唯分論，進一步發(fā)揮了自然資源資產離任審計在領導干部監(jiān)督管理中的積極作用，促進了廣大基層領導干部在自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護工作中守法、守紀、守規(guī)、盡責。(邱向榮 田海洋)