為進(jìn)一步落實(shí)審計(jì)署和市政府關(guān)于投資審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有關(guān)要求,推動投資審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展,重慶市審計(jì)局組織三個投資處室同時對市交通局開展主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、建設(shè)管理審計(jì)調(diào)查和預(yù)算執(zhí)行審計(jì),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的決策線、行業(yè)調(diào)查的業(yè)務(wù)線、預(yù)算執(zhí)行的資金線,通過創(chuàng)造性實(shí)施“三審融合”式全行業(yè)聯(lián)動審計(jì),對全市交通系統(tǒng)進(jìn)行全方位審計(jì)監(jiān)督。
一是三審融合,探索創(chuàng)新審計(jì)組織模式。繼2020年對市住房城鄉(xiāng)建委分期開展三項(xiàng)審計(jì)后,市審計(jì)局再次組織三個投資處室同時對同一被審計(jì)單位開展“三審融合”式審計(jì),持續(xù)探索創(chuàng)新組織模式,旨在通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)統(tǒng)領(lǐng)全行業(yè)宏觀管理決策,通過行業(yè)審計(jì)調(diào)查聚焦行業(yè)主管部門履行職能職責(zé)情況,通過預(yù)審執(zhí)行審計(jì)跟蹤資金走向,對全市交通行業(yè)深入剖析,發(fā)現(xiàn)具有普遍性、苗頭性、系統(tǒng)性的體制機(jī)制問題。通過“一盤棋”統(tǒng)籌實(shí)施三個項(xiàng)目,有效解決了一個處室實(shí)施三個項(xiàng)目人手資源不足、審計(jì)時間過長、審計(jì)重點(diǎn)不夠聚焦等問題。
二是提前謀劃,積極開展審計(jì)調(diào)查研究。此次開展的三個審計(jì)項(xiàng)目既有區(qū)別又有聯(lián)系,每個項(xiàng)目的內(nèi)容、要求、程序是不變的,變化的是審計(jì)的方式方法和組織模式。為明確“三審融合”的有效結(jié)合點(diǎn),審計(jì)組在進(jìn)點(diǎn)審計(jì)前組織人員圍繞全市交通系統(tǒng)的主責(zé)主業(yè)、政策制度、改革方向等進(jìn)行調(diào)查研究,確保更精準(zhǔn)確定審計(jì)重點(diǎn),更合理分配審計(jì)資源,更有的放矢開展審計(jì)。
三是審前研討,協(xié)作配合實(shí)現(xiàn)聯(lián)動審計(jì)。實(shí)施多個項(xiàng)目聯(lián)動審計(jì),審計(jì)思路必須明確,組織模式必須創(chuàng)新,審計(jì)重點(diǎn)必須精準(zhǔn),人員落實(shí)必須到位。通過前期調(diào)查研究,審計(jì)組召開審前研討會,從板塊劃分、人員組合、重點(diǎn)確定、工作開展、資料利用、成果共享等6個方面探討“三審融合”的實(shí)施路徑和方法措施,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)目審計(jì)組的通力協(xié)作、密切配合,實(shí)現(xiàn)“1+1+1遠(yuǎn)大于3”的目標(biāo)。(敬丹)