重慶市審計局聚焦重大項目和投資領域“放管服”政策措施落實,在2020年連續(xù)四個季度對市級重點項目推進情況進行跟蹤審計,充分發(fā)揮了跟蹤審計對重大投資政策和政府重大投資項目的推動作用。
一是找準著力點。重大項目跟蹤審計注重拓展審計的廣度和深度,采取點面結合方式,從單個項目審計向行業(yè)審計拓展,從點上剖析向政策分析深化,從事后審計為主向過程審計延伸。聚焦項目審批、資金保障、建設管理、運營績效、政策落實等重要內(nèi)容和關鍵環(huán)節(jié),重點監(jiān)督項目法人執(zhí)行建設程序、合同管理、變更論證等責任履行情況,以及相關部門單位不作為、慢作為等行為,揭示阻礙重大項目推進的制約因素、薄弱環(huán)節(jié)和堵點卡點,有效發(fā)揮跟蹤審計早期介入、以審促改的過程推動作用。
二是發(fā)揮統(tǒng)籌優(yōu)勢。市局統(tǒng)籌組織40個區(qū)縣審計局對貫徹落實重大投資政策、重要規(guī)劃和投資計劃執(zhí)行、重大項目實施過程等情況開展常態(tài)化跟蹤審計監(jiān)督,并對重點區(qū)縣和項目采取直接審或聯(lián)合審,及時以工作動態(tài)指導區(qū)縣審計局聚焦關鍵,查深查透,在2020年分季度開展了水源工程建設、中心城區(qū)城市品質提升、教育衛(wèi)生公共服務領域等基礎設施補短板項目,以及市級百項重點關注項目跟蹤審計,全年共抽查項目1482個,涉及投資2611億元,發(fā)現(xiàn)項目實施推進中的突出問題737個,按季度及時向市政府報送情況并督促相關單位落實整改,促進了穩(wěn)投資措施落地落實。
三是協(xié)同發(fā)力促整改。針對審計揭示的部分投資政策不落實,相關單位履職不到位等問題,市重大項目推進牽頭單位和各區(qū)縣政府認真落實政策,強化調度,壓實責任,解決用地、資金等要素保障,解決項目建設過程中的卡點難點問題;發(fā)展改革、住房建設、交通、規(guī)劃自然管理等部門深化審批制度改革,優(yōu)化審批環(huán)節(jié),實施并行審批、平行推進等工作方式,提高前期工作效率。2020年度市政府百項重點關注項目實際完成投資超出年度計劃投資約6個百分點。(胡艷艷)