為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化科技創(chuàng)新工作決策部署，以及對(duì)科研經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理“放管服”相關(guān)要求，湖北省武漢市審計(jì)局優(yōu)化審計(jì)理念，強(qiáng)化履職盡責(zé)，為服務(wù)科技創(chuàng)新發(fā)揮審計(jì)職能作用。
一、充分履職盡責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展科技領(lǐng)域?qū)徲?jì)。一是在每年的部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋中將市科技局納入必審對(duì)象；二是受托及時(shí)開(kāi)展市科技局領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；三是對(duì)科研資金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，延伸審計(jì)科研院所和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)施單位，擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面和頻次、拓展審計(jì)廣度和深度。近幾年，武漢市審計(jì)局開(kāi)展了市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金運(yùn)營(yíng)和績(jī)效情況的審計(jì)調(diào)查、2017-2019年科技研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)和東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金運(yùn)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注科技創(chuàng)新相關(guān)政策落實(shí)情況、建立完善科技管理和運(yùn)行機(jī)制情況、科技項(xiàng)目預(yù)算和財(cái)務(wù)管理改革情況、相關(guān)主管部門(mén)履職盡責(zé)情況、科技經(jīng)費(fèi)投入和有效使用情況等。
二、聚焦成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。按照《審計(jì)署關(guān)于審計(jì)工作更好地服務(wù)于創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》精神，審計(jì)過(guò)程中，該局充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新的極端重要性，精確把握科技創(chuàng)新的新要求，科學(xué)合理地提出審計(jì)建議，使頂層設(shè)計(jì)更加合理，有力推動(dòng)科技創(chuàng)新政策在“最后一公里”落地生根。審計(jì)重點(diǎn)揭示了對(duì)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金偏少和支持力度不夠、項(xiàng)目審核把關(guān)不嚴(yán)格、申報(bào)管理不規(guī)范和監(jiān)督措施不到位等問(wèn)題，提出了完善科技研發(fā)資金管理制度、細(xì)化科技計(jì)劃項(xiàng)目管理流程和加強(qiáng)監(jiān)管力度等合理化建議。相關(guān)部門(mén)積極采納審計(jì)建議，制定《武漢市科技計(jì)劃體系改革方案》，著力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，有效解決資金撒胡椒面問(wèn)題；制定《武漢市前資助科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作流程（試行）》等制度，對(duì)項(xiàng)目管理全流程操作進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化，加強(qiáng)管理。
三、落實(shí)容錯(cuò)機(jī)制，保障科技創(chuàng)新積極性。嚴(yán)格落實(shí)省審計(jì)廳《關(guān)于審計(jì)工作圍繞中心更好服務(wù)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，客觀(guān)寬容對(duì)待科技創(chuàng)新中的新生事物，保護(hù)科研人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律，把因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤、上級(jí)尚無(wú)限制的探索性試驗(yàn)中的失誤、創(chuàng)新工作中的無(wú)意過(guò)失，同違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，實(shí)事求是地反映問(wèn)題，客觀(guān)審慎地做出審計(jì)處理和提出審計(jì)建議。如對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的2018年某科技公司不完全符合市級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目申報(bào)條件獲取財(cái)政支持的問(wèn)題,給予了審慎包容處理意見(jiàn)。（鄭瑋瑋）
