圍繞省委中心工作，廣東省審計廳高度重視深圳、東莞、廣州高新區(qū)、佛山順德區(qū)、佛山南海區(qū)等5個省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)以及廣清接合片區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設落實情況，今年以來啟動專項審計調查。這是廣東省審計廳緊緊圍繞省委、省政府關于“大力推進改革創(chuàng)新試點實驗，充分激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力”的工作要求，推進中央和省全面深化改革決策部署的又一項重要政策跟蹤審計。

2019年以來，省委深改委先后批復同意佛山市順德區(qū)率先建設廣東省高質量發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新實驗區(qū)、深圳市建設國際一流營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)、廣州高新區(qū)（黃埔區(qū)）建設廣東省營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)、東莞市建設廣東省制造業(yè)供給側結構性改革創(chuàng)新實驗區(qū)、佛山市南海區(qū)建設廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)。國家發(fā)展改革委等部門也于2019年12月審議通過廣州、清遠市接合片區(qū)建設國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。這些地區(qū)被賦予改革創(chuàng)新重任，成為廣東改革發(fā)展的“先鋒隊”。省審計廳迅速反應，及時追蹤，部署開展專項審計調查，切實做到政策措施部署到哪里，審計監(jiān)督就跟進到哪里，推動上述地區(qū)更好發(fā)揮“前哨戰(zhàn)”“偵察兵”作用。

聚焦“廣東經驗”。審計調查在收集改革創(chuàng)新成果的基礎上，重點關注改革創(chuàng)新實驗區(qū)是否以實驗區(qū)建設為契機，在簡政放權、優(yōu)化營商環(huán)境、加快城市更新、增強公共服務能力、推動實現(xiàn)高質量發(fā)展等方面有舉措，有實效，是否提供了可復制、可推廣的“廣東經驗”，推動各項改革措施落地見效，倒逼改革創(chuàng)新實驗區(qū)加速推進。

聚焦擔當闖勁。審計調查重點反映各地區(qū)、部門單位是否敢啃“硬骨頭”，不等不靠，及時解決改革遇到的困難和問題。是否存在改革擔當精神不足、改革推進不力、改革發(fā)展不平衡不充分、改革系統(tǒng)性整體性協(xié)同性不足、改革推進落實工作機制不完善等情況，著力揭露消極懈怠行為或以改革為名謀取私利等突出問題。

聚焦核心命題。審計調查立足改革創(chuàng)新實驗區(qū)核心命題，緊抓錯位發(fā)展特點，各有側重開展工作。圍繞政務服務環(huán)境、創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境、要素供給環(huán)境等開展建設一流營商環(huán)境審計調查；圍繞創(chuàng)新新舊動能接續(xù)轉換機制、拓展優(yōu)化產業(yè)發(fā)展空間等開展推進制造業(yè)供給側結構性改革審計調查；圍繞強化規(guī)劃設計、創(chuàng)新空間規(guī)劃和土地集約利用管理機制等開展建設高質量發(fā)展體制機制審計調查；圍繞推動國土空間布局全面優(yōu)化、建立城鄉(xiāng)有序流動人口遷徙制度、搭建城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺等開展建設城鄉(xiāng)融合發(fā)展審計調查，充分發(fā)揮實驗區(qū)在不同領域示范引領作用。

聚焦破除障礙。審計調查緊扣制度創(chuàng)新協(xié)同性、改革推進協(xié)調性、改革實施有效性等三大方面，著力破解改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設中存在的制約發(fā)展的共性問題，提出有針對性的審計建議，推動體制機制創(chuàng)新，破除體制機制障礙，進一步加快改革綜合性、協(xié)調性、系統(tǒng)性，當好促進深化改革的“催化劑”。

審計調查既要求直擊基層改革一線，又加強頂層設計，注重統(tǒng)籌協(xié)調，對省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等9個省直部門單位落實省級支持事項開展實地調查。同時強調全面、客觀、辯證看待審計調查發(fā)現(xiàn)情況，準確把握“三個區(qū)分開來”重要要求，對符合改革方向、有利于創(chuàng)新發(fā)展的舉措，審慎作出評價和結論，更好發(fā)揮試點實驗對廣東全局改革的示范、突破和帶動作用。（蔡厚文）