為探索審計(jì)新路，更好地圍繞政府的工作重心開(kāi)展審計(jì)工作，使審計(jì)工作真正為政府的宏觀決策服務(wù)，日前，沈陽(yáng)市審計(jì)局對(duì)該市科技局管理的科技三項(xiàng)費(fèi)用資金投入及使用情況首次開(kāi)展效益審計(jì)。

    為做好此項(xiàng)工作，該局專(zhuān)門(mén)組織有關(guān)人員進(jìn)行了為期一個(gè)多月的審前調(diào)查，收集了有關(guān)科技三項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)劃及資金管理等方面的法律、法規(guī)及規(guī)章，查詢(xún)了有關(guān)科技三項(xiàng)費(fèi)用資金管理及績(jī)效評(píng)價(jià)的資料，并根據(jù)以往科技三項(xiàng)費(fèi)用資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)中暴露出的問(wèn)題，制定了初步的審計(jì)實(shí)施方案。方案詳細(xì)闡述了科技三項(xiàng)費(fèi)用資金效益審計(jì)與其他政府全額投入項(xiàng)目資金效益審計(jì)的五個(gè)方面的區(qū)別，并確立了較為具體且有可操作性的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。針對(duì)科技三項(xiàng)費(fèi)用經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理制度、項(xiàng)目實(shí)施期限一般在1-3年、項(xiàng)目結(jié)束后一般實(shí)行結(jié)題驗(yàn)收及績(jī)效考核制度等特點(diǎn)，為了全面反映科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在結(jié)題驗(yàn)收前后的不同情況，該方案將審計(jì)的時(shí)間范圍界定在2003年度至2006年度。

    依照方案的具體內(nèi)容，目前，該局已在上述年度范圍內(nèi)篩選出幾十個(gè)科技項(xiàng)目承擔(dān)單位，并正在對(duì)這些項(xiàng)目單位所承擔(dān)的幾百個(gè)課題進(jìn)行延伸審計(jì)。項(xiàng)目結(jié)束后，該局將向市政府提交一份有關(guān)科技三項(xiàng)費(fèi)用資金的效益審計(jì)報(bào)告，通過(guò)對(duì)上述年度內(nèi)科技三項(xiàng)費(fèi)用資金的投入、產(chǎn)出、使用和管理等幾個(gè)方面情況的分析，全面反映科技三項(xiàng)費(fèi)用資金的使用效益及效果，并針對(duì)存在的問(wèn)題剖析管理方面的深層次的原因，提出合理化意見(jiàn)及建議，以促進(jìn)科技項(xiàng)目承擔(dān)單位及管理部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金管理，提高資金使用效益，為政府做出科技項(xiàng)目投資的宏觀決策、充分發(fā)揮科技資金的使用效益提供切實(shí)可行的依據(jù)。（展欣）