2007年,湖北省襄樊市襄陽區(qū)審計局采取了五大硬措施強(qiáng)力推進(jìn)了AO與OA系統(tǒng)應(yīng)用,發(fā)揮了OA和AO系統(tǒng)在審計管理和審計實施中的作用,提高了工作效率,收到了良好效果。AO應(yīng)用在該局已經(jīng)蔚然成鳳,計算機(jī)審計在該局已經(jīng)深入人心。2007年所有審計項目資料都通過AO-OA系統(tǒng)交互上傳,50%以上的審計項目運用了AO開展了計算機(jī)審計,通過計算機(jī)審計查處違紀(jì)違規(guī)問題金額達(dá)2700多萬元。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視督促推進(jìn)。一方面,該局黨組要求2007年全局所有審計項目都要全局應(yīng)用AO和OA系統(tǒng),外部信息化環(huán)境符合要求的項目現(xiàn)場資料全部要求通過OA—AO交互,納入OA系統(tǒng)管理,初步實現(xiàn)對所有審計項目的全過程信息化管理。另一方面,該局黨組在OA應(yīng)用的過程中不做外行、不當(dāng)看客,親自督陣、率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)使用AO和OA軟件,堅持運用OA自動化辦公系統(tǒng)。據(jù)管理員統(tǒng)計,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在OA系統(tǒng)中閱文次數(shù)占全局總閱文次數(shù)1/4以上,該局領(lǐng)導(dǎo)為審計人員作出了榜樣,有力推動了兩大系統(tǒng)在襄陽的推進(jìn)和應(yīng)用。
二是加大投入保障硬件。過去,全面推進(jìn)AO應(yīng)用和計算機(jī)配置不夠的矛盾比較突出,部分審計人員不得不白天用紙和筆作審計記錄,晚上再將日記、證據(jù)、底稿加班輸入計算機(jī),工作強(qiáng)度很大。今年,在資金十分緊張的情況下,該局上半年比同期壓縮下招待費開支近50%,省出3多萬元為業(yè)務(wù)科室配置了6臺筆記本電腦。至此,該局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室達(dá)到了每科室都至少有1臺臺式機(jī)和兩臺筆記本,計算機(jī)配置數(shù)量首次超過了業(yè)務(wù)人員數(shù),使得現(xiàn)場審計過程中同步應(yīng)用AO系統(tǒng)成為可能,為全面應(yīng)用AO系統(tǒng)提供了較好的硬件條件。
三是全員培訓(xùn)提高水平。為了提升AO培訓(xùn)的效果,該局在培訓(xùn)工作突出了“三個注重”:注重普及。組織局領(lǐng)導(dǎo)班子和審計專業(yè)人員全面參訓(xùn),力爭參訓(xùn)率達(dá)到100%;注重方法。采用先易后難、理論與實踐相結(jié)合的教學(xué)方法,從建立審計項目、審計工作底稿等基礎(chǔ)應(yīng)用講起,在學(xué)員掌握后,再深入學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)采集、分析等操作;注重創(chuàng)新。由于審計人員計算機(jī)應(yīng)用水平參差不齊,該局組織人員制作了培訓(xùn)課件,在局域網(wǎng)上共享,同時還集中組織培訓(xùn)、積極開展交流溝通,促進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容的消化吸收。
四是成果帶動注入動力。為獲得審計人員對AO的認(rèn)同感,該局重點在重大個項目中尋求突破,積極探索AO應(yīng)用,不斷積累工作經(jīng)驗。對成功的應(yīng)用實例,加大宣傳并積極展示應(yīng)用成果,適時進(jìn)行評選表彰等活動。今年7月該局首次運用AO系統(tǒng)開展地稅審計,將稅收申報和開票數(shù)據(jù)導(dǎo)入AO系統(tǒng)后進(jìn)行審計分析,提供了不少有價值的審計線索,極大提高了工作效率。該局地稅審計組由于查出了大要案,8月份還獲得了局里的嘉獎,并獎金2000元。一位經(jīng)驗豐富的“老審計”不由得感嘆道,傳統(tǒng)的翻閱稅票審計模式將一去不復(fù)返。
五是制度推動普及應(yīng)用。為了在更高層面上推進(jìn)AO和OA的普及應(yīng)用,該局加強(qiáng)了制度建設(shè)。以制度形式要求各業(yè)務(wù)科室“重大項目必須用AO,所有項目必須進(jìn)OA”。局內(nèi)積極開展AO系統(tǒng)應(yīng)用實例和審計專家經(jīng)驗的評選工作,對優(yōu)秀應(yīng)用實例給予進(jìn)行一定獎勵。該局還指定系統(tǒng)管理員每月末都將OA系統(tǒng)閱文、處理情況張貼通報。(崔綱)