“春風(fēng)蕩漾撲面來,細(xì)雨潤物悄無聲”,一走進(jìn)安徽省明光市審計局辦公樓,濃濃的審計質(zhì)量文化氣息撲面而來,樓道內(nèi)富有審計特色的質(zhì)量警言精語,“第一次就把事情做正確”、“在決定審計質(zhì)量的因素中，態(tài)度占90%，知識只占10%”等，這樣的格言在走廊內(nèi)隨處可見。
這條明光審計人引以為榮的“質(zhì)量文化走廊”，把十幾幅自己制作的審計質(zhì)量格言用玻璃框懸掛于辦公室走廊兩側(cè)，隨時隨處激勵審計人員注重質(zhì)量、奮發(fā)向上?！百|(zhì)量文化走廊”已成為明光審計的一大特色，凡是來明光審計局的領(lǐng)導(dǎo)、賓客都要駐足品賞一番，審計人員更是以此為不息的動力，質(zhì)量興審、服務(wù)民眾……
其實，“質(zhì)量文化走廊”只是明光審計質(zhì)量文化建設(shè)的一個縮影。近年來，該局制定了《審計文化建設(shè)實施綱要》，圍繞著思想、職業(yè)、機關(guān)、制度、特色五大內(nèi)容，精心培育審計質(zhì)量文化，審計人員的質(zhì)量意識、技能水平、道德素養(yǎng)和文化素養(yǎng)明顯增強，審計質(zhì)量水平進(jìn)一步提高，“精品項目”不斷涌現(xiàn)。該局2006-2007年連續(xù)兩年在滁州市審計系統(tǒng)審計項目質(zhì)量評比中，獲得優(yōu)秀項目數(shù)量很多，總分最高。
精神文化，以先進(jìn)的理念引導(dǎo)人
一個前進(jìn)的時代，應(yīng)該有一種奮發(fā)向上的精神。該局為建立審計質(zhì)量保證的長效機制，將工業(yè)企業(yè)先進(jìn)的管理理念和科學(xué)方法---“零缺陷質(zhì)量管理”引入審計質(zhì)量管理活動中。零缺陷不僅僅是科學(xué)的管理方法，更是一種理念，一種調(diào)整價值取向、行為方式的哲學(xué)。為此，該局構(gòu)建審計質(zhì)量文化堅持“自強不息、追求卓越”的價值觀，堅持“第一次就把事情做正確”、“一次做對、次次做對”、“預(yù)防產(chǎn)生質(zhì)量”的核心理念，著力改變審計人員的心智，調(diào)整審計人員的價值取向。和“差不多就好”、“馬馬虎虎”、“得過且過”傳統(tǒng)思想作徹底的決裂，說到做到，不打折扣。把審計作為自己終身熱愛的的事業(yè)，把審計崗位作為自己施展才華的平臺，熱愛審計、精通審計、發(fā)展審計、獻(xiàn)身審計，爭做政治堅定、思維超前、理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)鉆研、工作創(chuàng)新、執(zhí)法公正、生活律已、人才復(fù)合“八型”審計人員。在具體的審計工作中實現(xiàn)自己的人生價值。
標(biāo)準(zhǔn)文化，以科學(xué)的制度約束人
標(biāo)準(zhǔn)文化可以把精神文化恰當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化為物質(zhì)文化，就是把屬于觀念形態(tài)的精神轉(zhuǎn)化為審計人員的行為，通過審計人員的行為實現(xiàn)審計活動的終極目標(biāo)。明光市審計局在確立了先進(jìn)的質(zhì)量管理思想和管理模式的同時，還建立了完善的質(zhì)量管理制度和管理措施。
首先設(shè)立質(zhì)量保證機構(gòu)。該局成立了零缺陷質(zhì)量管理促進(jìn)委員會，與現(xiàn)有的審計項目質(zhì)量檢查委員會合署辦公，下設(shè)審計質(zhì)量改進(jìn)小組，并設(shè)置“審計質(zhì)量總監(jiān)”崗位，全權(quán)負(fù)責(zé)審計全過程的質(zhì)量管理、全員參加的質(zhì)量管理和全局的質(zhì)量管理。其中，負(fù)責(zé)檢查和審核審前調(diào)查、審計實施方案直到審計項目歸檔等審計各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制工作，對上一環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，否則不允許進(jìn)入下一個審計環(huán)節(jié)；擬定和發(fā)布質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、通報質(zhì)量狀況、處理質(zhì)量問題等。
其次，建立全局的質(zhì)量保證體系。為了使零缺陷的質(zhì)量管理思想貫穿于審計工作全過程，該局建立了質(zhì)量組織體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保證體系、質(zhì)量檢驗保證體系和審計過程質(zhì)量保證體系等四大保證體系，并建立了涉及各部門工作的“信息反饋網(wǎng)絡(luò)”。
再次，建立全面激勵機制。審計質(zhì)量管理的關(guān)鍵要素是人，這就要求在實施過程中必須十分注意發(fā)揮每個審計人員的積極性和創(chuàng)造性，不斷刺激審計人員的競爭心理，該局在質(zhì)量管理過程中很注意這一點。一方面，在局內(nèi)部推行民主管理，積極采用審計人員的合理建議，制定零缺陷活動計劃，組織研討，增強審計人員的民主參與意識和質(zhì)量觀念；另一方面，開展審計質(zhì)量考核評比工作，對優(yōu)秀的審計項目、審前調(diào)查等單項進(jìn)行獎勵。
行為文化，以有效的活動感召人
行為文化是審計人員的質(zhì)量活動文化。包括質(zhì)量管理活動，宣傳教育活動等活動中所產(chǎn)生的文化現(xiàn)象。包括領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)行為文化、員工的群體行為文化，質(zhì)量隊伍的專業(yè)行為文化。該局利用項目調(diào)度會、質(zhì)量例會等多種形式，主動宣講、闡釋質(zhì)量文化，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、親自組織和落實質(zhì)量文化建設(shè)工作的良好局面。開展“質(zhì)量在我心中，精品在我手中”等系列主題教育活動，強化全員質(zhì)量意識。通過簡報、網(wǎng)站、宣傳櫥窗等媒體對審計質(zhì)量文化建設(shè)的實踐給予形象地宣傳和闡釋，培育審計人員“精益求精、精品奉獻(xiàn)”質(zhì)量文化理念。通過全員參與，把質(zhì)量活動內(nèi)容落實到每個審計人員身上，引導(dǎo)形成“精品緣我手中光榮，返工緣我手中恥辱”、“產(chǎn)品即人品”的風(fēng)氣，培育與發(fā)展優(yōu)良的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。將每年的8月15日作為“零缺陷日”，介紹新制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并且就各專業(yè)股室取得的成績展開討論，對先進(jìn)股室和個人進(jìn)行表彰。局網(wǎng)站上設(shè)“質(zhì)量文化”專欄，通過質(zhì)量演講、質(zhì)量知識競賽、質(zhì)量征文比賽等形式活潑、內(nèi)容豐富、寓教于樂的質(zhì)量活動，積極引導(dǎo)全員形成“質(zhì)量在我手中、用戶在我心中”的思維定勢。積極開展價值觀念、審計理念、管理制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范和審計技能的深入學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。引導(dǎo)全體審計人員通過不斷學(xué)習(xí)，提高質(zhì)量管理水平和實際操作技能，審計活動中形成“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查”的良好工作習(xí)慣。 （ 李仁標(biāo)）
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