最近,江蘇省揚州市審計局為積極推進(jìn)內(nèi)控制度體系建設(shè),切實用制度管權(quán)、管事、管人,從四個方面將內(nèi)控制度體系建設(shè)向縱深推進(jìn),力求在制約和監(jiān)督審計權(quán)力運行上取得新的實效。
一是認(rèn)真清理,完善制度。將對已建立的內(nèi)控制度進(jìn)行全面認(rèn)真的“回頭看”,審查是否符合國家法律法規(guī)及黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求,是否有效防范和切實解決權(quán)力運行中存在的突出問題,是否涵蓋勤政廉政建設(shè)、能力作風(fēng)建設(shè)和審計法制建設(shè)的各個方面。將對脫離實際的予以廢止,對有設(shè)計缺陷的修訂完善,對需要細(xì)化的制定細(xì)則,對需要配套的抓緊配套,實現(xiàn)制度建設(shè)的與時俱進(jìn),力求做到內(nèi)控制度設(shè)計更科學(xué)、貫徹執(zhí)行更有力、責(zé)任追究更嚴(yán)格。
二是突出重點,強(qiáng)化制約。將按照整體性、科學(xué)性、有效性相統(tǒng)一的要求,建立健全防范性的廉政保障制度、規(guī)范性的權(quán)力運行機(jī)制和約束性的監(jiān)督制約制度,建立健全審計決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的內(nèi)部控制制度體系。將圍繞審計監(jiān)督權(quán)以及人權(quán)、財權(quán)、物權(quán),加強(qiáng)對重點部位、重點崗位、重點環(huán)節(jié)內(nèi)控制度的建設(shè)。
三是明確責(zé)任,狠抓落實。將進(jìn)一步增強(qiáng)制度執(zhí)行意識,明確制度執(zhí)行責(zé)任,強(qiáng)化制度執(zhí)行責(zé)任追究。健全完善廉政承諾、審務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)和述職述廉制度,把制度執(zhí)行責(zé)任層層分解落實,由局領(lǐng)導(dǎo)與各處室簽訂一崗雙責(zé)責(zé)任狀;把修訂的內(nèi)控制度匯編成冊,印發(fā)到全體干部職工手中,使之“看得見、常對照、能執(zhí)行”;健全完善廉政談話、效能監(jiān)察、量化考評和責(zé)任追究等制度,與爭先評優(yōu)相結(jié)合,推進(jìn)內(nèi)控制度的執(zhí)行落實。
四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各處室負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)控制度體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)、處室各負(fù)其責(zé)、全體人員參與的內(nèi)控制度體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。把內(nèi)控制度體系建設(shè)列入重要議事日程,擺在突出位置,作出周密部署,制定具體方案,經(jīng)常討論研究,及時解決工作中的實際問題,努力把內(nèi)控制度體系建設(shè)工作進(jìn)一步抓實、抓好、抓出新的成效。(蔡守宇)
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