前不久，四川巴中市政府二屆第十五次常務會議審議通過了《巴中市國家建設項目審計監(jiān)督辦法》，為巴中市開展投資審計工作提供了堅實的制度保障。
該《辦法》是在1999年《巴中地區(qū)加強固定資產(chǎn)投資審計監(jiān)督的實施辦法》的基礎上重新修訂出臺的?！掇k法》共二十條，主要明確了制定的目的、依據(jù)、適用范圍和基本原則，規(guī)定了審計監(jiān)督的對象、范圍、內容、方式以及相關法律責任。并明確強調，巴中市所有的國家建設項目都必須經(jīng)過國家審計機關的審計，未通過審計機關審計，相關部門不得全額撥付建設資金、不得批復項目決算、不得辦理產(chǎn)權登記。
《辦法》主要體現(xiàn)了四個特點：一是確定支付工程結算價款的前置條件。要求建設單位在簽訂項目施工合同或《協(xié)議》時必須明確工程價款的結算應以審計機關進行竣工決算審計后認定的金額為準；且實施審計前，建設單位必須預留20%以上的工程款，待審計結束后，以審計決定確認的工程價款進行結算。二是拓展了投資審計內容。除明確對國家建設項目的管理程序、資金撥付、工程價款等實施審計外，增加了項目投資績效的審計，并可作為評價領導干部任期經(jīng)濟責任的依據(jù)。三是靈活了審計方式。對重大建設項目或關系國計民生的國家建設項目實行全過程跟蹤審計，并且根據(jù)工作需要，可以通過招標或比選的方式組織具有法定資質的社會中介機構或聘請具備相應專業(yè)知識的人員參與審計。四是強化了責任機制。對相關單位支持和配合審計工作作出了明確要求，規(guī)定了被審計單位不配合審計工作或不按要求執(zhí)行審計決定、審計人員不依法履職的處理條款，強化了責任追究。
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