近年來，湖南省沅陵縣審計局大力更新審計理念，探索審計新路子，逐步走上了一條由過去的注重懲罰而轉(zhuǎn)變?yōu)閼头啦⑴e，重在預(yù)防的審計之路。
      
        一是強化審計質(zhì)量控制工作。該局先后制定了《審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《重大審計事項集體審定制度》、《審計質(zhì)量考核管理辦法》、《審計項目質(zhì)量評比標(biāo)準(zhǔn)》、《“審計質(zhì)量年”活動工作方案》等一系列制度，以促進審計決策的民主性、科學(xué)性，充分調(diào)動審計人員的工作積極性、主動性、和創(chuàng)造性，增強競爭意識，責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，提高審計質(zhì)量。同時，建立項目講評、審前培訓(xùn)及定期學(xué)習(xí)制度，對每一階段完成的審計項目都要進行集體講評，從中發(fā)現(xiàn)問題，尋找不足，再對照問題進行有針對性的培訓(xùn)，做到每審一個項目都要把問題審深審?fù)?，找到問題形成的原因，從而可以對被審計單位提出相應(yīng)的處理意見。這是建立懲防并重的審計制度的前提。

        二是實行問題跟蹤檢查。審計決定難執(zhí)行是困擾審計機關(guān)的一個難題，為將審計成果落到實處，針對屢審屢犯的問題，該局實施問題跟蹤檢查制度，首先要求被審計單位對審計查出的問題進行自我整改，并將整改方案和整改結(jié)果向?qū)徲嬀址答?；其次是該局對每個審計項目適時跟蹤檢查，從對部分被審計單位執(zhí)行決定情況的重點抽查轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ勘粚徲媶挝坏娜鏅z查；再次是將每次檢查結(jié)果形成書面材料向政府和人大報告，對執(zhí)行不力的單位由政府和人大出面督促其整改到位，并根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，提出相關(guān)的處理意見，促成政府及有關(guān)部門出臺規(guī)定進一步完善管理。

         三是狠抓建議采用。該局把審計建議的采納與否作為一項重要的任務(wù)來抓，首先爭取縣政府的支持，解決人員經(jīng)費及工作經(jīng)費，以擺脫工作的后顧之憂；其次在目標(biāo)考核管理辦法中，用審計建議采納與否取代了原來的審計收繳考核指標(biāo)，不再把審計收繳任務(wù)作為年度考核指標(biāo)，而是把審計質(zhì)量和審計建議作為年度考核的主要指標(biāo)，把審計建議的采納與否作為年度評優(yōu)的一項主要指標(biāo)；再次建立重獎建議采納制度，把審計建議作為每年向人大和政府匯報的一項重要內(nèi)容，并要求審計人員在寫審計建議時必須針對問題和原因提出切實可行的建議，既要有前瞻性，又要有可操作性，對審計建議被縣委縣政府采納的，實行重獎。

          這種審計理念的轉(zhuǎn)變，既樹立了審計機關(guān)的威信，又樹立了審計機關(guān)良好的形象。（潘長春）