近年來(lái)，湖北省老河口市審計(jì)局緊扣政府投資項(xiàng)目，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，把提高城市建設(shè)資金的使用效益作為審計(jì)的重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，圍繞投資決策、工程運(yùn)行、資金使用、工程決算四個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施全程監(jiān)控，大大提高了城市建設(shè)資金使用效益和效果。在已審計(jì)的18個(gè)政府投資項(xiàng)目中，審計(jì)竣工項(xiàng)目結(jié)算金額為1.67億元，審定金額為1.33億元，審減金額0.34億元。同時(shí)，發(fā)現(xiàn)和糾正沒(méi)有招標(biāo)項(xiàng)目3個(gè)，變更工程項(xiàng)目金額762萬(wàn)元。
在投資事前環(huán)節(jié)，該局從調(diào)研、立項(xiàng)、論證到集體決策進(jìn)行事前參與，對(duì)工程的設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、合同、預(yù)算、招投標(biāo)、開(kāi)工等事項(xiàng)開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，有效地杜絕“拍腦袋決策、拍胸脯決策、拍屁股走人”的不良現(xiàn)象的發(fā)生。通過(guò)審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目投資決策的科學(xué)性、合規(guī)性、民主性和效益性。今年在參與工程招投標(biāo)審計(jì)中，糾正不符合招投程序項(xiàng)目2個(gè)，審減工程預(yù)算資金230萬(wàn)元。
在工程運(yùn)行環(huán)節(jié)，審計(jì)人員堅(jiān)持深入施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，全面了解和監(jiān)督工程施工的全過(guò)程，重點(diǎn)檢查合同的履行，工程設(shè)計(jì)的變更，材料價(jià)格的采購(gòu)，隱蔽工程的監(jiān)理日志，工程監(jiān)理質(zhì)量的審簽等，確保工程造價(jià)的真實(shí)性和工程質(zhì)量的可靠性，有效地防治工程質(zhì)量隱患和隨意變更工程設(shè)計(jì)計(jì)劃等問(wèn)題的發(fā)生。今年來(lái)在工程施工過(guò)程審計(jì)中，及時(shí)糾正和處理工程項(xiàng)目變更、編制項(xiàng)目預(yù)算等問(wèn)題20余項(xiàng)，保證了工程質(zhì)量，節(jié)約工程投資300余萬(wàn)元。
在資金管理環(huán)節(jié)，主要審計(jì)資金結(jié)構(gòu)是否合理，資金成本是否經(jīng)濟(jì)，是否做到專(zhuān)款專(zhuān)用，促進(jìn)資金來(lái)源、使用和管理的合法性、真實(shí)性和完整性，進(jìn)一步完善和規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，建立健全財(cái)務(wù)管理制度和有效的內(nèi)部控制，規(guī)范銀行賬戶(hù)管理、管理和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督，堵塞資金管理和使用中的漏洞，提高資金的使用效率，為促進(jìn)管好、用好財(cái)政資金，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)。
在工程決算環(huán)節(jié)，主要是對(duì)工程完項(xiàng)目，做好竣工結(jié)算審計(jì)。依照收集的工程結(jié)算施工圖紙、工程決算報(bào)告、施工技術(shù)和監(jiān)理人員簽證意見(jiàn)和工程質(zhì)量驗(yàn)收資料，深入到工程完工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程質(zhì)與量檢查，與施工圖紙和竣工決算報(bào)告進(jìn)行核查，確保工程造價(jià)的有效性和準(zhǔn)確性，盡可能節(jié)省財(cái)政投資，效果明顯。以城東秋楊路道路改造工程為例，該工程竣工結(jié)算報(bào)價(jià)為4520.39萬(wàn)元，審定工程結(jié)算價(jià)款為3937.51萬(wàn)元，審減582.88元。（劉正有 張金鳳）
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