“我們利用財、稅、庫聯(lián)網(wǎng)的有利條件，積極開展聯(lián)網(wǎng)審計。”
“我們已初步實現(xiàn)了對全區(qū)175家行政事業(yè)單位、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處財政資金流向的實時監(jiān)控?！?BR>
“我們充分利用審計署金審工程一期建設(shè)成果?！?BR>
“聯(lián)網(wǎng)審計對審計工作帶來了新挑戰(zhàn)?！?
……
湖北宜昌市夷陵區(qū)審計局局長何學(xué)章侃侃而談，如數(shù)家珍般地向我們介紹聯(lián)網(wǎng)審計給夷陵審計工作帶來的新變化，猶如一位辛勤的勞者向我們述說著豐收的喜悅。
搭建平臺
夷陵區(qū)財政信息化建設(shè)一直走在全省縣市區(qū)的前列。早在幾年前，便實現(xiàn)了財政、地稅、國稅、國庫之間的聯(lián)網(wǎng)。區(qū)審計局積極適應(yīng)財政信息化建設(shè)的新情況，借鑒外地聯(lián)網(wǎng)審計的經(jīng)驗，提出了以搭建聯(lián)網(wǎng)審計平臺、建立被審計資料數(shù)據(jù)庫、推動審計管理和實施系統(tǒng)運用、實現(xiàn)對財政資金的實時監(jiān)控、提高審計工作水平和效益為目標(biāo)的信息化工作思路。在區(qū)委、政府的支持下，在財政部門的積極協(xié)作配合下，經(jīng)過一年多的努力，完成了聯(lián)網(wǎng)審計一期建設(shè)任務(wù)，搭建起了財政數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)審計平臺，并于2007年底投入使用。一期建設(shè)主要完成了財政審計原始數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、財政審計標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換系統(tǒng)、財政審計數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)分析系統(tǒng)三個功能模塊的開發(fā)，初步實現(xiàn)了利用財政聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)分析、會計報表生成、AO及OA系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)入等功能。
整合資源
該局在聯(lián)網(wǎng)審計中，充分利用金審工程一期建設(shè)成果，深入推動審計管理系統(tǒng)和現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)的運用，將通過聯(lián)網(wǎng)采集的被審計單位的底層數(shù)據(jù)導(dǎo)入到審計AO系統(tǒng)中進行分析處理，并及時將審計情況打包上傳至OA系統(tǒng)，為局領(lǐng)導(dǎo)掌握審計進度、加強審計管理提供了準(zhǔn)確依據(jù)。2008年上半年，該局利用AO系統(tǒng)對采集的2007年度全區(qū)大額支取現(xiàn)金等相關(guān)數(shù)據(jù)進行篩選分析，發(fā)現(xiàn)疑點5個，查出6個單位提取大額現(xiàn)金發(fā)放福利19.45萬元的問題。區(qū)政府對聯(lián)網(wǎng)審計發(fā)現(xiàn)的問題高度重視，及時對全區(qū)所有行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進行了警示教育，在當(dāng)?shù)匾鹆溯^大反響。
全面覆蓋
目前，該局通過利用財政聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)，初步實現(xiàn)了對全區(qū)175家行政事業(yè)單位、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處財政資金流向的實時監(jiān)控。該局將上述審計對象，劃分為財政、預(yù)算執(zhí)行單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政三大財務(wù)信息監(jiān)控片區(qū)，分別由相應(yīng)職能股室實施對口監(jiān)控，并利用財政聯(lián)網(wǎng)審計軟件，結(jié)合所承擔(dān)的審計項目，自動定時或手工實時采集財政原始數(shù)據(jù)信息并進行計算機輔助分析，做到了事后審計與事中審計、靜態(tài)審計與動態(tài)審計的結(jié)合。該局充分利用被審計資料數(shù)據(jù)庫的豐富信息資源，在項目計劃的制定上，既注重消滅審計盲點，實現(xiàn)審計對象的全覆蓋；又注重突出審計重點，切實提高項目計劃安排的科學(xué)性和針對性，節(jié)約了大量到現(xiàn)場審前調(diào)查時間，收到了事半功倍的效果。
實時監(jiān)控
為充分發(fā)揮財政聯(lián)網(wǎng)審計作用，該局通過設(shè)置預(yù)警指標(biāo)，對所轄單位財務(wù)活動進行監(jiān)控，切實做到監(jiān)督關(guān)口前移。當(dāng)發(fā)現(xiàn)疑點問題時，及時召開局業(yè)務(wù)會議上進行討論，確定審計調(diào)查對象、調(diào)查事項和調(diào)查重點。相關(guān)職能股室根據(jù)局業(yè)務(wù)會議確定的意見，直接向相關(guān)單位下達審計調(diào)查通知書開展調(diào)查。對調(diào)查核實有問題的事項現(xiàn)場取證，問題重大的轉(zhuǎn)入專項審計。審計調(diào)查結(jié)果經(jīng)局業(yè)務(wù)會議審定后，下達審計整改通知書，并要求及時反饋整改結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計，截止6月底，該局通過財政審計聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)疑點16個，篩選疑點資金額度621萬元，確定審計調(diào)查重點單位6個，審計調(diào)查資金589萬元，查出違紀(jì)違規(guī)問題18項，查證核實違紀(jì)違規(guī)問題資金21萬元，查出管理不規(guī)范資金457萬元，下達審計整改意見12條。財政聯(lián)網(wǎng)審計極大地提高了審計工作效率，提升了審計成果質(zhì)量，降低了審計成本。
……
“二期建設(shè)將于今年8月底完成，其中包括審計預(yù)警系統(tǒng)、審計信息系統(tǒng)、審計分析對比系統(tǒng)等模塊的開發(fā)?！?BR>
“要使財政聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)真正發(fā)揮實時監(jiān)督的作用，關(guān)鍵還在于扎扎實實地應(yīng)用?！?BR>
“財政聯(lián)網(wǎng)審計才剛剛起步，還面臨許多新情況和新問題，如審計程序、審計文書上的困惑等都需要研究?！?BR>
……
何局長的話語充滿著自信和智者的思考。作為一名審計同行，我不止一次到過夷陵。但每到一次，我都有一種感動。這種感動源自夷陵審計人開拓創(chuàng)新的精神和催人奮進的力量。（金勇）
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