近日，廣東省惠州市出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計查出問題整改工作的意見》，正式建立審計問責(zé)制，并就問責(zé)對象、實(shí)施問責(zé)的主體、問責(zé)的情形、責(zé)任追究等予以詳細(xì)規(guī)定。
近年來，惠州市以審計執(zhí)法聯(lián)席會議制度為龍頭，加強(qiáng)審計查出問題整改長效機(jī)制建設(shè)，形成了市人大常委會監(jiān)督、市政府主導(dǎo)、有關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門齊抓共管、審計部門審計和整改“兩手抓”、問題主體單位認(rèn)真整改、審計整改結(jié)果向社會公開的良好局面，有效促進(jìn)了該市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。審計查出問題整改工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭，并發(fā)揮了重要作用的同時，也存在一些領(lǐng)域、部門和單位違反財經(jīng)法紀(jì)的行為屢審屢犯、個別審計事項(xiàng)整改不到位、整改機(jī)制不完善等問題。為此，惠州市人大常委會、市政府多次提出要在抓審計查出問題整改中加強(qiáng)問責(zé)的要求。經(jīng)征求多方建議意見，惠州市審計執(zhí)法聯(lián)席會議辦公室提出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計查出問題整改工作的意見》，該意見經(jīng)惠州市政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行。
據(jù)悉，惠州市審計問責(zé)制的問責(zé)對象是具有所列八項(xiàng)問責(zé)主要情形的有關(guān)被審計單位主要領(lǐng)導(dǎo)，由市政府和市紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計、國有資產(chǎn)監(jiān)管、財政、稅務(wù)、規(guī)劃建設(shè)、招投標(biāo)管理等有關(guān)部門組織實(shí)施，方式有誡勉談話（含集體誡勉談話）、責(zé)令作出書面檢查等。實(shí)施問責(zé)后，紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門會組織對問責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果和有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，作出是否對問責(zé)對象及相關(guān)責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究、如何追究責(zé)任的決定。構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。同時，把審計結(jié)果以及審計問責(zé)、責(zé)任追究等情況，作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、考察任用干部和考核部門及領(lǐng)導(dǎo)干部個人工作的內(nèi)容之一。
此外，《意見》還要求深化審計執(zhí)法聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化審計整改責(zé)任制，完善審計查出問題整改情況報告制度，堅持審計整改督查制度，實(shí)行審計查出問題整改情況公告制度，并探索邀請黨代表、人大代表視察以及特約審計員監(jiān)督審計整改情況等抓審計查出問題整改工作的新機(jī)制。（毛天祥）
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