今年上半年,貴州省余慶縣審計局在審計工作中突出三個主題,一是突出“本級預算”這一永恒的主題;二是突出黨和國家高度重視、社會各界高度關注的“民生”這一主題;三是突出“政府投資建設”這一經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的主題。
全面完成本級財政和部門預算執(zhí)行審計。在今年的審計中,該局堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,重點加強對涉及全縣國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控和涉農(nóng)專項資金的審計,注意把握總體情況,揭露突出問題,從體制機制上分析原因,提出建議,促進規(guī)范管理。具體項目包括本級財政預算執(zhí)行情況審計(含財政、地稅、金庫),縣教育局、縣農(nóng)業(yè)辦公室部門預算執(zhí)行情況審計。審計對發(fā)現(xiàn)的應繳未繳預算收入、未及時撥付專項資金、隱瞞截留收入、擠占項目資金,以及超預算支出、未及時清理往來款項等問題,分別下達了審計決定,依法作出了處理。通過審計揭示出一些部門和單位在預算執(zhí)行中還存在一定的隨意性,部分資金的分配和使用脫離預算管理,預算約束力還不夠強等問題,并針對發(fā)現(xiàn)的問題提出了進一步改進和加強的建議意見。
集中力量做好“民生”審計。“民生”審計是當前和今后一個時期審計工作的一個重點。今年該局集中優(yōu)勢力量,在人員和后勤保障各方面向“民生”項目傾斜,優(yōu)先保證“民生”項目的實施,上半年共完成3個項目,包括抗凝救災資金和捐贈款物審計調(diào)查、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和扶貧資金審計。審計采取帳面審查、現(xiàn)場檢查和進村入戶實地調(diào)查相結合的形式進行,對全縣上述資金、物資的管理使用情況進行了全面、細致的審計。通過審計揭露了個別單位擠占、套取項目資金,救災資金安排使用不及時等問題,并依法作出了處理。另外根據(jù)全省農(nóng)村最低生活保障資金和農(nóng)村新型合作醫(yī)療資金審計工作安排,縣審計局組織人員到桐梓縣執(zhí)行了交叉審計,對本縣的汶川地震捐贈款物實施了跟蹤審計。
多措并舉提高固定資產(chǎn)投資審計效率。該局固定資產(chǎn)投資審計在只有兩名業(yè)務人員的情況下,充分挖掘自身潛力,科學、合理地統(tǒng)籌安排審計項目計劃,充分利用項目實施的間隙交叉實施審計,集中時間統(tǒng)一實施現(xiàn)場勘察,有效地提高了審計效率,在上半年共完成9個項目,包括大烏江、敖溪、松煙三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學基礎設施建設項目,以及構皮灘衛(wèi)生院、縣城文化路和白土坎生活道工程、縣人民檢察院技偵樓工程等共7個項目,以及構皮灘、龍溪兩個土地治理項目。審計共核減工程款8.42萬元,并對個別項目在帳務處理中存在的問題作出了處理。
下半年,該局將集中力量完成義務教育經(jīng)費保障新機制審計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算和黨政領導干部經(jīng)濟責任審計項目,以及縣委政府和上級審計機關交辦的其他審計項目。同時根據(jù)上級審計機關的安排,將對2007年下半年和2008年上半年期間完成的審計處罰案件進行執(zhí)法案卷評查。(龔 偉)
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