山東省淄博市審計(jì)局在開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)中，采取多種方法和措施，促進(jìn)審計(jì)人員知法學(xué)法積極性，活動(dòng)開展扎實(shí)有效，審計(jì)人員法律素質(zhì)進(jìn)一步提高,審計(jì)機(jī)關(guān)依法決策、依法行政、依法管理和服務(wù)社會(huì)能力進(jìn)一步強(qiáng)化，審計(jì)執(zhí)法成效顯著。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)伊始，淄博市審計(jì)局黨組專門召開會(huì)議，組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)淄博市委、市政府《關(guān)于開展“法律五進(jìn)”集中推進(jìn)年活動(dòng)的意見》和市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的實(shí)施意見》，成立了以局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查活動(dòng)開展情況，制定了《淄博市審計(jì)局關(guān)于開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的實(shí)施意見》，明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、內(nèi)容和具體要求。為確?；顒?dòng)深入扎實(shí)有效，安排專人開展調(diào)查研究，開辦學(xué)習(xí)專欄，宣傳報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)解決活動(dòng)中遇到的困難和問題。指導(dǎo)督促區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)本級(jí)黨委、政府要求和市局統(tǒng)一部署，建立健全“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到領(lǐng)導(dǎo)分工明確，有專、兼職人員負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
二是結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。按照“五五普法”、“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)要求，加大法律法規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度，突出在知法學(xué)法上下功夫，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》等活動(dòng)規(guī)定的內(nèi)容。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，學(xué)習(xí)了《審計(jì)法》及實(shí)施條例、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及審計(jì)工作中常用的法律法規(guī)。把全市審計(jì)機(jī)關(guān)“業(yè)務(wù)培訓(xùn)年”活動(dòng)貫徹于推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)之中，邀請(qǐng)山東省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)和山東理工大學(xué)專家、教授，對(duì)全體審計(jì)人員集中進(jìn)行審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)公文和政府投資審計(jì)培訓(xùn)，分兩批計(jì)60多人赴南京審計(jì)學(xué)院進(jìn)行了財(cái)經(jīng)法規(guī)和審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)初、中級(jí)培訓(xùn)和理論研討，組織全局人員參加了全市“法律五進(jìn)”集中推進(jìn)年活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽，并榮獲了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
三是嚴(yán)格依法行政，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持把學(xué)法和用法有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法，規(guī)范審計(jì)行為，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)執(zhí)法能力全面提升,審計(jì)質(zhì)量不斷提高，“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)取得顯著成效。上半年，通過對(duì)市財(cái)、稅等15個(gè)部門單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，查出主要問題金額2億元，揭示了預(yù)算收入未及時(shí)入庫(kù)、坐支預(yù)算收入、滯留專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金、企業(yè)少繳稅款、違規(guī)收費(fèi)、固定資產(chǎn)管理不規(guī)范、違規(guī)開展項(xiàng)目建設(shè)、虛列工程支出等違規(guī)違紀(jì)問題；對(duì)43名市直部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查出主要問題金額近3億元；對(duì)2項(xiàng)政府重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)，共審計(jì)工程總提報(bào)值5.6億元，審減額1.16億元，審減率達(dá)21%。根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)事求是地向淄博市委、市政府反映情況，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，劉慧晏書記、周清利市長(zhǎng)等對(duì)審計(jì)反映的情況做出了重要批示。
四是主動(dòng)提供法律咨詢，做好法律服務(wù)。在開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)中，結(jié)合機(jī)關(guān)內(nèi)部學(xué)法用法活動(dòng)，開展了形式多樣的法律宣傳教育活動(dòng)，組織14個(gè)法律咨詢服務(wù)組，開展法律咨詢、建立幫促聯(lián)系點(diǎn)等，主動(dòng)為被審計(jì)單位服務(wù)。針對(duì)個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員財(cái)經(jīng)法規(guī)觀念淡薄的實(shí)際情況，注重突出法律宣傳重點(diǎn)，利用實(shí)施審計(jì)的機(jī)會(huì)，把宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)貫穿于審計(jì)的全過程。在審前調(diào)查環(huán)節(jié)，向被審計(jì)單位贈(zèng)送《審計(jì)法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)宣傳審計(jì)法規(guī)，促使被審計(jì)單位和機(jī)關(guān)人員學(xué)法知法，爭(zhēng)取對(duì)審計(jì)執(zhí)法的理解和支持配合。在法定的職權(quán)范圍內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序，對(duì)發(fā)現(xiàn)的財(cái)政違法行為依法進(jìn)行定性和處理處罰，準(zhǔn)確使用法律法規(guī)?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)施審計(jì)或?qū)徲?jì)處理處罰后，針對(duì)被審計(jì)單位存在的問題，注重結(jié)合單位具體問題宣傳講解法律法規(guī)規(guī)定，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說法、以案說法，促進(jìn)被審計(jì)單位提高守法意識(shí)。同時(shí)，幫助被審計(jì)單位建立健全內(nèi)部控制制度，堵塞漏洞，有效防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生。（韓其杰）
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