近日，湖北省漢川市制定出臺(tái)了《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)操作辦法》，對(duì)跟蹤審計(jì)的范圍要求、審計(jì)流程、具體操作內(nèi)容和各階段的審計(jì)方法做出了詳細(xì)規(guī)定和說(shuō)明，以規(guī)范重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。
該辦法在全面規(guī)范的基礎(chǔ)上，凸顯了跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)。一是跟蹤審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的及時(shí)性。實(shí)施跟蹤審計(jì)的時(shí)間一般安排在項(xiàng)目即將開(kāi)工前，包括平時(shí)監(jiān)督檢查和階段性審計(jì)兩個(gè)階段，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立審計(jì)辦公場(chǎng)所，與被審計(jì)單位建立定期聯(lián)系制度，用工作聯(lián)系單的方式對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn)。二是跟蹤審計(jì)項(xiàng)目報(bào)告的階段性。跟蹤審計(jì)報(bào)告分為階段性審計(jì)報(bào)告和年度審計(jì)報(bào)告，分別對(duì)工程的進(jìn)展情況或分部分項(xiàng)工程結(jié)算報(bào)審情況，每一個(gè)跟蹤年度審計(jì)情況出具審計(jì)結(jié)論性文書(shū)。內(nèi)容均包括基本情況、審計(jì)情況、項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)意見(jiàn)、存在的主要問(wèn)題及整改情況、審計(jì)建議等五個(gè)方面。三是跟蹤審計(jì)項(xiàng)目結(jié)算的前移性。辦法規(guī)范了三種工程結(jié)算方式的方法和步驟，將平時(shí)可以核定的工作量及審計(jì)內(nèi)容隨時(shí)審核完成，為工程款項(xiàng)計(jì)量支付提供了可靠依據(jù)，較好的避免了事后審計(jì)的盲目性。四是跟蹤審計(jì)強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量的關(guān)注。通過(guò)審核建設(shè)單位工程質(zhì)量管理法規(guī)政策的執(zhí)行情況，找出工程質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)隱蔽工程、重大變更工程運(yùn)用數(shù)碼相機(jī)拍照、實(shí)地測(cè)量、鉆孔取芯等專(zhuān)業(yè)方法進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)操作辦法》的出臺(tái)，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)提供了全面規(guī)范的操作指南，對(duì)防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提高審計(jì)質(zhì)量和效率，以及審計(jì)關(guān)口前移、推動(dòng)投資審計(jì)工作的深入開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（劉斌）
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