近日，浙江省義烏市審計局局長汪小群受市政府委托，在該市十三屆人大常委會第十一次會議上作了《2007年度財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告》。該市人大常委會對審計工作報告進行了認真審議和熱烈討論，出席和列席人員一致認為，今年審計工作創(chuàng)新力度大，涉及面廣，實事求是地指出了全市政府性資金和資產管理中存在的不容忽視的問題，提出的意見建議積極可行，財政同級審審計工作有很大的突破。該市人大常委會審議認為，審計部門緊密圍繞地方經濟建設中心，審計工作突出“關注民生、關注績效”的主題，選擇涉及群眾切身利益以及關系全市經濟社會發(fā)展的重點領域、重點部門、重點資金、重點項目開展審計，通過規(guī)范審計行為 ，開拓創(chuàng)新，審計工作成效明顯，在促進和規(guī)范財政管理、深化財政改革、維護群眾利益、推動績效政府建設等方面發(fā)揮了積極作用。
今年，審計部門實施了同級審內容的創(chuàng)新，在關注一般預算、基金預算、預算外收支和部門預算的基礎上，突出外圍審計，對全市經營性國有資產管理情況、行政事業(yè)單位非辦公用公房管理情況和鎮(zhèn)街的標準廠房管理使用管理以及新農村建設專項資金管理、政府投資學前教育管理等開展了審計調查，重點關注惠民政策及惠民資金補助的落實情況、經營性國有資產的管理現狀、政府投資工程管理等方面，審計理念開始轉向政府性資金、資產的使用績效，審計意見建議注重宏觀性、服務性和建設性，從體制機制入手提出了強化財政收支預算管理、積極推行國有資本經營預算、探索建立政府公共資產產權集中管理、建立承租企業(yè)動態(tài)管理考核機制、研究不同類別的新農村建設模式、加快國有和示范性幼兒園建設步伐實現幼兒教育公平均衡發(fā)展以及規(guī)范政府投資行為強化投資監(jiān)督措施等建議，從績效、宏觀、制度層面發(fā)揮審計的監(jiān)督職責和建設性作用。
針對審計發(fā)現的問題，該市人大常委會要求提高稅收征管水平，大力推行財政精細化管理和政府績效管理，加強對國資的管理和監(jiān)督，建立以結果為導向的各類專項資金和財政支出項目目標管理運行新模式，加強對重點工程的財政投資項目管理和審計監(jiān)督等。同時要求按照監(jiān)督法的規(guī)定，向市人大代表通報并向社會公布財政同級審工作報告、市人大常委會審議意見及其處理情況，保障代表、群眾的知情權、參與權，自覺接受監(jiān)督，要求政府及審計部門實施的各項審計項目要逐步建立審計結果公告制度，進一步提高審計工作的透明度。
義烏市政府根據市人大常委會的要求，將召集有關部門專題研究財政同級審報告中反映問題的整改措施以及市人大常委會審議意見的落實工作。今年的財政同級審報告近期將在媒體全面公開，自覺接受社會和公眾的監(jiān)督。（吳淑清）
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