今年以來,湖北省公安縣審計局認真貫徹落實上級審計機關(guān)的工作部署,堅持圍繞中心、服務(wù)大局的指導思想,審計工作突出四大主題,一是突出“本級預算”這一永恒主題;二是突出黨和國家高度重視、社會各界高度關(guān)注的“民生”這一主題;三是突出“政府投資建設(shè)”這一經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的主題;四是突出加強對“領(lǐng)導干部的權(quán)力制約和監(jiān)督”開展任期經(jīng)濟責任審計這一主題,并收到了明顯的效果。上半年,共完成審計項目39個,查處違紀違法資金2713萬元,上繳財政30萬元,促進增收節(jié)支180萬元。
——不斷深化財政預算執(zhí)行審計。在審計中,該局堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),重點加強對涉及全縣國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控和涉農(nóng)專項資金的審計,注重把握總體情況,揭露突出問題,從體制機制上分析原因,提出建議,促進規(guī)范管理。今年,先后對財政、地稅、教育、公安、勞動、交通等6個部門進行了審計,審計發(fā)現(xiàn)部分單位雖存在預算編制不夠科學、合理,執(zhí)行不夠嚴密,部分轉(zhuǎn)移支付資金管理使用不當,管理不規(guī)范,部分單位內(nèi)控制度不嚴,有違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象,但是,上述單位與上年同期相比,違紀違規(guī)金額呈下降趨勢。同時,針對以上存在的問題,該局一方面是向縣政府領(lǐng)導作了匯報,另一方面依據(jù)審計法規(guī)進行了處理處罰,并提出審計建議及限期整改。
——集中力量做好“民生”審計?!懊裆睂徲嬍钱斍昂徒窈笠粋€時期審計工作的重點。今年,該局集中力量先后對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費機制改革、冰雪和抗震救災款物、“五項”社保、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧等資金進行了審計。審計采取賬面審查、現(xiàn)場檢查和進村入戶實地調(diào)查相結(jié)合的形式,對全縣上述資金進行了全面、細致的審計。通過審計,各項專項資金使用合理、有效。如:對上級拔付的3200萬元冰雪救災資金全部用于受災地區(qū)和受災群眾。又如:對2007年補償?shù)霓r(nóng)村合作醫(yī)療資金2100萬元,都用于群眾住院補償和門診看病補償上,大大減輕了群眾的醫(yī)療負擔,確保了各項惠農(nóng)政策的落實到位。
——不斷強化經(jīng)濟責任審計。今年,該局圍繞上級審計機關(guān)和縣委考核任用干部的工作要求,不斷創(chuàng)新工作思路,深化工作內(nèi)容,改進審計方法,在審計結(jié)果運用上下功夫。一是從規(guī)范領(lǐng)導干部財權(quán)入手,促進國家宏觀管理政策的落實。二是從加強對領(lǐng)導干部的權(quán)力制約和監(jiān)督入手,促進依法行政和反腐倡廉防范體系建設(shè)。三是從發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的預警作用入手,促進領(lǐng)導干部依法理財,遵守法紀。四是從各項資金的使用效果考評入手,促進領(lǐng)導干部經(jīng)濟決策能力的提高。今年,先后對縣交通局、教育局等多個單位主要領(lǐng)導干部進行了任職期間的經(jīng)濟責任審計,通過審計分析,大部分主要領(lǐng)導在任職期間能認真履行職責,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律的廉潔規(guī)定,同時對部分單位存在財政財務(wù)管理中的一些問題,如生活費支出超標、超標準超范圍收費、亂發(fā)錢物等,及時形成綜合報告,有情況、有分析、有建議,專題向縣委、縣政府領(lǐng)導作了匯報,并責成審計部門督促相關(guān)部門落實審計決定和整改,為縣委任用干部提供了可靠的依據(jù)。
——多措并舉加大重點建設(shè)資金審計。隨著政府投資的加大、建設(shè)項目的增多,審計部門深感責任重大。為了使政府投資發(fā)揮更大效益,今年,該局對所有建設(shè)項目實施全程跟蹤,堅持把好三道關(guān)口。一是及早介入,參與論證,對預算進行審計。二是重視過程中監(jiān)督,由審計牽頭協(xié)調(diào)設(shè)計,業(yè)主、監(jiān)督、施工等單位對其工程量完成情況進行驗收,做到事中控制。三是做好決算審計。通過把好上述三道關(guān)口,今年上半年,先后對縣孱陵大道延伸段、宏深房產(chǎn)公司等4個單位決算工程進行了審計,同時還對城區(qū)道路、長江路道、江塔路道等工程項目進行了預算審計。共審計總投資額為4438萬元,審減金額為164.9萬元。特別是縣孱陵大道延伸段,是一項明星工程,縣政府給予了高度評價,目前已交付使用,為確保政府投資資金的節(jié)約使用提供了有效的保障。(羅會初)
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