今年以來,湖北省荊門市東寶區(qū)審計(jì)局在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,創(chuàng)新思路,抓住關(guān)鍵,不斷深化審計(jì)內(nèi)容,繼續(xù)擴(kuò)大效益審計(jì)在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中的比重,預(yù)算效益審計(jì)有新的突破,受到區(qū)人大、區(qū)政府的充分肯定。
該局針對國家預(yù)算支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,增加對薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革方面的支出和投資管理方式的轉(zhuǎn)變,充分利用財(cái)政一體化審計(jì)平臺,圍繞預(yù)算管理及預(yù)算支出,穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算效益審計(jì)。一是以財(cái)政支出管理為重點(diǎn),著重檢查預(yù)算編制中財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、總量控制等情況;二是對財(cái)政支出管理部門的預(yù)算管理制度、國庫集中收付制度、政府采購制度等配套措施進(jìn)行審計(jì),促進(jìn)建立和完善相關(guān)管理制度,并嚴(yán)格有效執(zhí)行;三是抓住與公共部門行政管理成本有關(guān)的人財(cái)物進(jìn)行監(jiān)督,綜合評價(jià)其經(jīng)濟(jì)性、效益性,并延伸到部門工作目標(biāo)完成情況;四是強(qiáng)化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和政府安排的專項(xiàng)資金審計(jì),看轉(zhuǎn)移支付形式、數(shù)額確定、分配方法是否科學(xué)、規(guī)范;五是突出政府投資建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)科學(xué)性、項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、資金管理使用及建設(shè)成本等方面的審計(jì),重點(diǎn)揭示投資項(xiàng)目上的資金閑置和損失浪費(fèi)問題。
該區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真研究并采納審計(jì)建議,深入推進(jìn)會計(jì)建賬監(jiān)管工作,將全區(qū)1076家單位納入監(jiān)管范圍,其中:企業(yè)895家、行政事業(yè)單位129家、民間非營利組織52家;創(chuàng)新國庫集中收付模式,對區(qū)直109家預(yù)算單位和9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)現(xiàn)了與支付系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng);對公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行限額控制,壓縮不必要的消費(fèi)支出,切實(shí)保障“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等各項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要。2007年,該區(qū)對涉及群眾切身利益的惠農(nóng)補(bǔ)貼、社保等46項(xiàng)1.6億元財(cái)政專項(xiàng)資金的政策及分配使用情況全部上網(wǎng)公開,接受社會監(jiān)督;對政府采購、國有資產(chǎn)處置,實(shí)行“陽光操作”,節(jié)約政府采購資金373萬元,拒絕不合理資產(chǎn)購置申請14次,調(diào)劑使用閑置資產(chǎn)28件,節(jié)約財(cái)政資金近400萬元。切實(shí)做到有預(yù)算不超支,無預(yù)算不開支,提高了財(cái)政資金使用效益。(王成浩)
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