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湖北十堰市審計局首次嘗試對BT建設項目進行審計成效明顯
 
【時間:2008年09月12日】 【來源:湖北省十堰市審計局】字號: 【大】 【中】 【小】
    
    隨著湖北省十堰市東部新城總體規(guī)劃的啟動,該市審計局根據(jù)年初制定的“服務大局,重點審計,突出投資、強調創(chuàng)新”的要求,密切關注率先啟動的路網(wǎng)等基礎設施建設,重點關注在融資與建設等方面有創(chuàng)新的建設項目,首次對采取BT建設模式的首個道路——重慶路建設項目進行了竣工決算審計。該路全長3.26公里,道路兩側可開發(fā)土地2856畝,于去年8月份建成通車。

    BT(Build-Transfer)建設模式是采取業(yè)主通過公開招標的方式確定建設方,由建設方負責項目資金籌措和工程建設,項目建成后由業(yè)主向建設方支付項目回購價款的一種融資建設方式。面對BT建設模式的新課題、新挑戰(zhàn),十堰市審計局積極應對,大膽創(chuàng)新。一是夯實項目審計的基礎性工作,注重發(fā)掘創(chuàng)新意識強、通曉工程和財務的精兵強將組建審計組,邀請工程項目管理專家對BT建設模式進行詳細解析;二是首次對建設方進行項目財務收支審計,堅持“實事求是,客觀公正”的原則,堅決剔除與項目不相關的每一筆賬目進入建設成本;三是除運用常用的審計方法外還引進項目管理、可持續(xù)發(fā)展理論等新的理論與方法,重點關注項目建設的經(jīng)濟性和效益性,既為政府節(jié)約大量建設資金,又為政府摸清BT模式下政府建設項目的第一手現(xiàn)狀資料,重點揭露影響投資經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的主要問題,提出科學合理的建設性意見,為政府科學決策、改善管理提供參考。  

    截至目前,重慶路BT建設項目竣工決算審計取得顯著的階段性成果:一是為政府節(jié)約了大量建設資金,該項目報審造價約2億元,目前已確定審減工程價款2000多萬元;二是審計情況得到市主要領導高度關注,市委書記陳天會對市審計局上報的《重慶路建設項目工程價款結算審計情況專項報告》作出重要批示,指出 “對審計建議市政府應給予明確,審計一個項目,整改到位一個項目,也爭取了結一個項目,不留后遺癥”。(方立志)
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